山东商报·速豹新闻网记者 张柯
2026年是“十五五”开局之年，也是“数智济南”建设的开局之年。2月12日，济南市大数据工作会议在济南龙奥大厦召开。会议全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习领会全国、全省数据会议精神，总结2025年工作，分析面临形势，安排部署2026年重点任务，奋力打造全国一流数智先锋城市，确保“十五五”实现良好开局。
推动“数字济南”向“数智济南”跨越
“去年济南开放数林指数位居全国城市第2位。获批‘全国可信数据空间创新发展试点’和‘国家数据基础设施建设先行先试城市’。全市人工智能核心产业规模达到600亿元，人工智能企业达到500家。全市总算力规模达6451P，其中智能算力5365P……”会议伊始，济南市大数据局党组书记、局长张熙用一组组数据，展示了去年数字济南建设的新提升。
2026年开年，济南市“新年第一会”锁定“数智济南”建设，提出以“人工智能+”和“数据要素×”为双轮驱动，以全域数字化转型为主线，以提升城市核心竞争力和创造市民高品质生活为目标，构建“底座坚实、要素融通、产业跃升、治理智能、安全可信”的数智济南建设模式，推动“数字济南”向“数智济南”跨越。同时，今年的政府工作报告也提出，2026年济南将聚力提高数智济南建设水平，推动全域数字化转型。
对此，在会议上，张熙也对未来工作做出了相关部署。今年，济南市大数据系统将认真落实济南市委、市政府“项目赋能年”各项安排部署，以数智济南建设为统领，持续释放数据要素价值，深化数字政府建设一体化综合改革，推动实体经济和数字经济深度融合发展，奋力打造全国一流数智先锋城市，确保“十五五”开好局、起好步。
聚焦12个行业和领域
赋能产业数字化转型
发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，构建以数据为关键要素的数字经济，是推动高质量发展的必然要求。
山东商报·山海新闻记者从大会上获悉，今年，济南市大数据局将以国家数据要素综合试验区建设为抓手，推动数据要素“供得出、流得动、用得好、保安全”，推动数据要素乘数效应加快释放。其中一项举措，就是深入推进“数据要素×”行动。
实施“数据要素×”行动的意义何在？
近年来，我国数字经济快速发展，数字基础设施规模能级大幅跃升。与此同时，也存在数据供给质量不高、流通机制不畅、应用潜力释放不够等问题。
实施“数据要素×”行动，就是要发挥我国超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势，推动数据要素与劳动力、资本等要素协同，以数据流引领技术流、资金流、人才流、物资流，突破传统资源要素约束，提高全要素生产率。
在该方面，济南也做出了诸多实践。例如，2023年7月，济南市大数据局联合浪潮云率先启动新型数据基础设施的探索与实践，全国首个公共数据可信流通基础设施以试点服务项目形式在济落地，标志着济南市公共数据全面实现社会化流通，“数据要素×”行动在济南市实现全新突破。
更具象化一些，在“数据要素×现代农业”领域，今年济南将聚焦深化农业数字大脑建设应用，建设特色农产品全链条追溯体系；在“数据要素×文化旅游”领域，今年济南将整合泉水文化、名士文化、非遗等数据资源，着力开发数字化文化产品与服务，推动智慧景区建设。
“我们将聚焦工业制造、商贸流通、科技创新、健康医疗等12个重点行业和领域，持续推进‘数据要素×’行动，更好赋能产业数字化转型与经济社会高质量发展。”张熙说。
力争产业规模破800亿元企业达到600家
“大力发展人工智能产业，力争全市规上企业人工智能核心产业规模突破800亿元，人工智能企业达到600家。”这是今年济南给人工智能产业发展定下的目标。
记者在会议上了解到，今年，济南市大数据局将聚焦场景突破，加快智能创新应用，并结合产业特色、发展急需，重点在5个方面加快人工智能创新应用。
在“人工智能+”工业方面，聚焦汽车、高端装备、先进材料等重点产业，加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用。在工艺端，要推广智能工厂、数字化车间；在管控端，要推动人工智能与工业互联网平台融合；在产品端，要鼓励企业嵌入人工智能模块，开发智能装备、智能终端等高附加值产品。
在“人工智能+”服务业方面，聚焦商贸流通、体育、能源、物流、交通、文旅、消费等领域加快数智化转型升级，发展特色产业新生态。
在“人工智能+”农业方面，重点推进育种、农机、管理等农业全产业链智能化改造应用，加快建设智慧农业，构建农业数字新生态。
在“人工智能+”民生方面，着眼满足人民群众美好生活需要，推动“人工智能+”健康医疗、医保、教育、康养、文化、就业等场景，为群众创造更加智能的工作生活方式。
在“人工智能+”创新创业方面，鼓励有条件的企业和团队将人工智能融入战略规划、组织架构、业务流程等，在生态构建、成果转化、商业模式等方面，推动创新创业全要素智能化发展。
