文/图 山东商报·速豹新闻网记者 于蓓蕾
“十四五”已圆满收官,“十五五”的蓝图正磅礴展开,作为被赋予新增长极使命的省会中心城区,历城区正以一种昂扬奋进的姿态,迈入“十五五”规划的开局之年。
1月28日,济南市历城区第十九届人民代表大会第六次会议开幕。报告中的数字颇为出彩:“十四五”期间,历城区经济总量连跨四个百亿级台阶,预计2025年超过1490亿元。五年蜕变,历城区取得了高质量发展的历史性跨越。
政府工作报告不仅是对过去一年和整个“十四五”时期的深刻总结,更是对下一个五年乃至更长远未来的清晰擘画:历城区将“拉高标杆、勇挑大梁”,确保“十五五”开好局、起好步,奋力推动新时代省会社会主义现代化强区建设再上新台阶。

“十四五”硬核答卷
经济总量连跨四个百亿级台阶
刚刚过去的“十四五”,对历城而言意义非凡:历城区经济总量连跨四个百亿级台阶,预计2025年超过1490亿元。一般公共预算收入总量保持全市第三位。
五年来,历城区累计实施省市级重点项目252个,固定资产投资年均增长3.8%,投资体量连续八年保持全市首位。新增市场主体3.4万家,总量超过23.3万家,增量、总量稳居全市第一。三获山东省县域经济高质量发展先进区、全市高质量发展综合绩效和功能区考核“双一等”,四次上榜赛迪全国百强区、投资竞争力百强区,先后获得全省工业强县、科技创新强县、共同富裕先行示范区等重磅荣誉。
一串闪亮数字的背后,是全区上下持续推进科技创新、改革开放、城市建设、绿色发展、城乡融合、民生改善诸多方面做出的努力,这也成为历城区在“十四五”期间迸发出高速发展澎湃动力的关键密码。
2025晒成绩
16件民生实事全部完成
“民生清单”变“幸福账单”
当时光行至2025年末,历城区全力以赴稳增长、提质效、促改革、惠民生,坚定不移完成全年经济社会发展目标任务,为“十四五”呈上了一份圆满答卷。
翻开这份答卷,鲜活的数字跃然眼前:引进过亿元市外投资项目52个,2025年历城招商引资量质齐升;2025年发放各类消费补贴1.3亿元,带动消费超7亿元;2025年历城区16件民生实事全部完成,“民生清单”变成了“幸福账单”……一桩桩、一件件,让城市温度直抵人心,托举起了千家万户的幸福。
2025年,历城区60个省市级重点实施类项目超额完成投资计划,重点项目数量、开工率、投资额均位于全市前列,获全市重点项目调研评比第一名。
齐鲁空天院卫星载荷、晶众光电晶体研制等6个项目获评省重大创新工程,超算研究院获批省重点竞争性平台项目。与山东大学共建合成生物与生物制造大平台,成功申报国家生物制造中试平台。新增、重组国家级重点实验室2家、省市级重点实验室8家,山东泛在新能源集团成功备案省级院士工作站,区内省级院士工作站达9家。新认定高新技术企业203家,科技型中小企业达到973家,“专精特新”等优质企业达到890家。
打造“历聚优品·城启乐购”消费品牌,举办60余场促消费活动,发放各类消费补贴1.3亿元,带动消费超7亿元。
济滨高铁主体完工,东绕城高速改扩建南段建成通车,打通奥体西路、唐景路等6条“断头路”。地铁4号线、8号线、6号线东段、云巴、通济阳有轨电车“五线齐发”,新增地铁站点22个,总量达到39个、占全市四分之一。
高质量完成16件民生实事。新增学位10740个,学前教育普惠率达到95%。济南稼轩学校启动扩建,全国首个“火箭班”落户历城二中。居民养老保险参保人数达到23.7万人,医疗保险参保人数达到101.7万人。构建租购并举的住房保障体系,推出配售型保障性住房2333套,筹集保障性租赁住房993套。
“十五五”擘画蓝图
抢占发展先机高质量发展创新局
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站在新起点,作为省会中心城区的历城区如何“拉高标杆、勇挑大梁”?政府工作报告给出了清晰的回答。
历城“十五五”时期的主要任务聚焦在以下9个方面:培育新质生产力,构建现代化产业体系;强化创新驱动引领,打造区域科创高地;持续扩大有效需求,主动服务和融入新发展格局;深化体制机制改革,打造改革开放新典范;扎实推进乡村振兴,做好城乡融合新文章;优化空间功能布局,构建区域发展新格局;繁荣发展文化事业,提升城市软实力;持续增进民生福祉,稳步推进共同富裕;厚植绿色发展底色,绘就美丽宜居新画卷;贯彻总体国家安全观,全面筑牢安全发展屏障。
历城区拥有全省顶尖的教育资源与科创平台,汇聚全市数量最多的市场主体与常住人口,常年保持全市最大的投资体量和项目规模,具备承接重大机遇、抢占发展先机,全区将坚定发展信心、保持战略定力,脚踏实地,善作善成,不断开创高质量发展新局面。
2026谋新篇
聚力实施441个重点项目
争创全市投资总量九连冠
作为“十五五”规划开局之年,2026年历城区将以怎样的姿态,迈向新的发展台阶?政府工作报告为开局之年制定了务实的“施工图”。
2026年,历城区将坚持以推动高质量发展为主题,以“项目赋能年”为总牵引,持续深化“4433”工作推进体系,着力发展新质生产力,着力深化改革开放,着力增进民生福祉,大力实施工业经济“头号工程”,加快建设科技创新引领区、智能制造核心区、城乡融合示范区、区域性综合贸易枢纽,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,确保“十五五”开好局、起好步,推动新时代省会社会主义现代化强区建设再上新台阶。
2026年,历城区经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长5.5%左右;一般公共预算收入增长3%;居民收入增长和经济增长同步。
历城区将坚持“项目为王”不动摇,争创全市投资总量九连冠。具体做法为,坚持科技创新和产业创新深度融合,加快发展新质生产力,着力构建现代化产业体系。大力实施工业经济“头号工程”,力争规模以上工业增加值增长7%。以“齐鲁光谷”为载体,积极培育数控装备和机器人产业生态群。深化与山东大学校地合作,加快建设“环山大创新创业生态圈”,新建人工智能双创社区和科创城合作基地。
坚持消费潜力释放和有效投资拉动,持续做好扩大内需文章,全面增强经济循环内生动力; 深化“要素跟着项目走”,聚力实施441个重点项目。
坚持区域协调发展和城市内涵式发展,深入推进新型城镇化,努力建设现代化人民城市。支持老旧住房自主更新、原拆原建。推动洪楼片区首批成果焕新亮相,加快洪楼1905国际步行街、京东Mall竣工,吸引一批金融机构、企业总部入驻。
坚持在发展中保障和改善民生,扎实推进共同富裕,努力让人民群众得到更多实惠。新增学位5960个,落实“免除公办幼儿园学前一年在园儿童保教费”。系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,新建“好房子”100万平方米。