山东商报·速豹新闻网记者 杨千慧 于娜 张雯雯 白鑫燚 王琳 李瑞琪 夏子繁 徐晓艳 于蓓蕾
2026年济南市20件民生实事出炉，涵盖就业、教育、医疗、养老、交通等多个领域，勾勒出一幅清晰而温暖的民生发展图景。相关项目具体该怎样推进？相关部门第一时间给出“施工图”，回应民生关切，让幸福图景更加可感可及。
以物业提质筑牢民生服务“压舱石”
物业服务与居民的生活息息相关，直接关系到千家万户的生活品质和社区的综合治理。2026年，济南市住房和城乡建设局将持续聚焦“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，提质物业服务水平，筑牢民生服务“压舱石”，切实破解群众居住痛点，让民生温度直达民心。
山东商报·速豹新闻网记者了解到，2025年济南启动物业服务质量提升年行动,济南市住房和城乡建设局会同中共济南市委组织部等9部门出台《全市物业服务质量提升年工作方案》，规范物业服务，加强监督管理。通过开展社区物业党建联建、难点问题整治等六项行动，聚焦小区居民反映最集中的“停车管理、物业服务态度与质量、住宅设施设备维护、物业费变更”等10类问题，建立“一小区一台账”，扎实开展住宅小区突出问题整治。通过“优化停车秩序管理、提升服务人员素质和形象、加强电梯维护保养、及时进行设施设备维修、规范收费行为”等措施，有效提升小区整体面貌和居住品质。
今年，济南市住房和城乡建设局将继续开展物业服务质量提升行动。优化住宅小区物业服务评价体系，集中开展商品住宅小区服务质量评价，推动物业服务质量提升，持续改善小区居民居住品质，不断改善小区居住环境，切实增强居民的获得感、幸福感和安全感。
60个小区供热设施升级改造
为切实解决老旧小区供暖难题，持续提升居民供暖体验。济南市在前期供热设施“冬病夏治”工作基础上，启动新一轮老旧小区供热设施升级改造工程，惠及居民约4.3万户，预计2026年10月底前全面竣工。此前，供热部门已完成辖区内换热站设备检修、老旧管网隐患排查等工作，对存在跑冒滴漏、冷热不均等问题的设施建立台账，通过夏季检修消除多项安全隐患，为本次改造筑牢基础。
山东商报·速豹新闻网记者了解到，本次改造覆盖60个小区及配套换热站，重点更新老化腐蚀管网，将串联系统升级优化，同时加装智能调控设备，实现“站-网-户”精准控温与无人化运维。改造后可有效解决老旧设施供暖不稳定问题，让居民冬季供暖更有保障。
为15万户居民免费更换物联网燃气表
为筑牢居民燃气使用安全防线，济南能源集团在前期开展燃气安全隐患拉网式排查、老旧管线更新维护、安全知识入户宣讲等工作基础上，启动新一轮居民燃气安全设施升级改造工程。
本次改造聚焦设施提质与民生保障，将为15万户居民免费更换物联网燃气表，实现燃气使用远程监测、异常自动预警及精准计费，提升使用便利性与安全防控效能。同时，加装立管阀2000处，强化燃气输送环节应急阻断能力，从源头降低泄漏风险。此外，工程还精准帮扶特殊群体，为5000户低收入及特殊家庭免费更换带熄火保护装置的灶具，规避干烧、熄火泄漏等隐患。该工程预计2026年年底前全面竣工。
将应急救护知识技能送到市民身边
在济南，一项“群众点单、红会接单”的应急救护公益培训项目正悄然走红。自2024年8月启动以来，由济南市红十字会主办的群众性应急救护公益培训班，迅速成为泉城市民掌握自救互救技能的首选平台。济南市红十字会每月通过官方微信公众号定期发布培训公告，市民只需扫描文内二维码，即可轻松完成线上报名。
市民急救培训项目建立一套灵敏的“需求响应”机制。救灾备灾中心通过热线电话、现场反馈等渠道，主动倾听学员心声，并据此动态优化培训方案：增加频次，从每月1班增至数班，缩短等待时间；丰富内容，从心肺复苏技能拓展为涵盖创伤救护、常见急症处理的标准化“初级急救员”课程；灵活开班，坚持“几人报名也照常开课”，坚决不让任何一位热心市民“跑空”，方便上班族，增设周末培训班次。
今年，将持续优化项目运营，扩大覆盖范围，让更多市民能够便捷地获得优质的急救培训。同时继续深入推进红十字应急救护培训“五进”项目，将应急救护知识技能送到市民身边。
中小学研学纳入教育教学计划
按照济南市出台的《关于进一步推动中小学研学实践工作健康发展的通知》要求，中小学研学实践教育是教育教学的重要组成部分，将纳入中小学教育教学计划安排。“社会机构以‘研学’名义自行组织的高校访学、徒步探险、文化感悟、职业体验、冬（夏）令营、支教研学、出国游学等不属于研学实践教育活动。”济南市教育局相关负责人说。中小学研学实践活动一般安排在小学4—6年级、初中1—2年级、高中1—2年级。学校每学年安排集体研学实践活动原则上不超过2次。研学实践活动原则上不在节假日、周末等非教学时间组织。
在规范程序标准方面，学校确定研学实践活动的主题、时间安排、参与班级和课程要求后，要充分征求全体家长意见建议，以家长投票等公开、公平、公正的方式选择优质的研学实践服务机构。研学实践服务机构要公开收费标准，详细提供整个研学实践活动中交通、门票、保险、餐饮、住宿、课程等所有收费明细供家长选择，鼓励研学实践服务机构公开成本核算和收益率。
发展社区慈善，打造基层公益“微阵地”
为促进和规范慈善事业发展，济南将重点完善配套制度政策，支持发展社区慈善，规范发展互联网慈善，激励引导更多组织、个人参与慈善事业。
在社区慈善发展方面，济南市民政局鼓励各区县(功能区)立足实际，以基层群众福祉为落脚点设计项目，真正解决好老百姓身边的问题，打造本区特色。今年，济南将在慈善募捐、救助帮扶、助力第三次分配、增进民生福祉、参与基层社会治理等领域，持续探索创新；主动加强沟通协调，积极争取各方支持；坚持重心下移、服务基层，扎实推进慈善“五进”工作向纵深延伸，持续深化“阳光慈善”建设，打造更多特色鲜明、示范引领的慈善项目与活动；着力加强慈善队伍建设，全面提升服务能力和水平。
改造老旧小区二次供水设施不少于30处
作为供水系统“最后一公里”，二次供水设施的运行状态直接影响居民用水质量。济南部分老旧住宅小区二次供水设施由开发商建设，长期由物业公司或居民自行管理。不少小区出现设备老化锈蚀、管道漏水渗漏、水压不稳等问题，成为困扰居民生活的“心头病”。
为彻底解决这一民生痛点，济南将二次供水设施改造纳入城市水资源高效利用与供水管网漏损控制的重点工作。按照“政府主导、企业运作，用户自愿、统筹推进，分步实施、保障安全”的原则，改造工作聚焦全市城镇公共供水范围内尚未移交供水企业统一管理的二次供水设施、配套管网及未实现“一户一表”的居民水表，通过系统性改造消除安全隐患，实现供水服务同网同质。此次改造绝非简单的设备替换，而是一场涵盖硬件更新、环境提质、智慧赋能的全方位升级。具体包括更新二次供水核心设备，改造供电及用电计量系统，合理配置消毒、水质在线检测、安防预警与调度管理设备，满足信息化管理要求;新(改)建泵房建(构)筑物，筑牢设施设备安全运行基础;改造小区红线内供水管网及附属设施，严控管网漏失率;同步推进未实现“一户一表”计量出户的居民水表改造，实现精准计量与供水服务升级。
2026年，济南将持续推进老旧小区二次供水设施改造提升工作，在城市公共供水范围内计划改造不少于30处，进一步提升居民用水满意度。
新增家庭养老床位，补齐农村养老服务短板
2026年，济南将进一步做强机构养老专业照护功能，确保护理型床位占比稳定在80%以上。推动县（区）级养老服务中心加强专业化建设，提升镇（街道）综合养老服务中心的辐射带动能力，支持村（社区）日间照料中心实现服务转型升级。重点完善发展农村养老服务政策，支持发展农村互助养老，加快补齐农村养老服务短板。
家庭养老床位面向60周岁及以上、评估为4—6级的中重度失能老年人，由专业机构上门实施适老化改造与信息化建设，每月提供专业照护、健康监测等服务。申请家庭可享每人1000元一次性建设补贴和每月300元服务补贴，低保、优抚对象等特殊群体服务补贴提高至每月450元。今年将继续推进家庭养老床位建设不少于2000张，同时通过严抓质量、优化补贴等举措，扩大家庭养老床位覆盖面，让更多失能老年人享受居家专业照护。实施养老护理员素质提升工程，分级开展职业技能大赛，年内培训养老护理员2000人次，打造一支高素质、专业化的服务队伍。
推进公交轨道“两网融合”发展
2026年，济南交通将聚焦道路综合治理，加快完善城市路网体系，计划改造提升城市道路堵点不少于20处，建设人行过街天桥11处，开通轨道交通站点进站过街通道6处，打通淄博路、潍坊路、华阳路、凤鸣路、港西路等8条断头路、瓶颈路。并加强道路挖掘统筹，提升10条道路路面品质。
2026年，济南交通将聚焦“地铁新时代”，推进公交轨道“两网融合”发展，重点优化轨道交通沿线公交线网布局。将新开优化轨道交通接驳线路40条、定制公交55条、旅游公交5条，持续推出小巷公交、响应公交、“五分钟公交”等多样化公交产品，满足市民个性化出行需求。并打造泉城公共交通一体化出行服务平台，实现公交轨道交通一码通行。
推动更多公共停车场开通“无感支付”
停车问题直接关系市民出行体验。2025年，济南市提出建设“全市一个停车场”，缓解市民群众机动车“停车难”问题。目前，全市停车综合管理服务平台完成优化升级，“泉易泊”停车小程序已上线。平台通过整合全市停车资源与数据，为市民提供覆盖车位查询、停车诱导、无感支付及发票开具等全流程一站式服务，有效缓解城市停车难题。
2026年，济南市城管局将继续推进“全市一个停车场”建设，在优化“泉易泊”小程序功能体验的基础上，多措并举提升用户注册量与活跃度，重点推动更多公共停车场开通“无感支付”服务，进一步简化停车流程，让市民停车更高效、更便捷。
全年开展补贴性技能培训6.5万人次以上
2026年，济南市人力资源和社会保障局将锚定“人岗精准匹配、服务均等可及、就业质量提升”目标，着力打造精准高效的全方位就业服务体系，并通过深化数智赋能就业等举措，推动就业质的有效提升和量的合理增长。
在建设数智就业服务平台方面，持续升级“海右人才就业数智化平台”，开发“泉就业”AI助手，强化大数据、人工智能技术运用，促进信息高效匹配。同时，推动“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”双圈融合，开展急需紧缺技能培训，赋能就业供需精准匹配、提质扩容，促进高校毕业生、农村劳动力、困难人员就业。全年开展补贴性技能培训6.5万人次以上，城镇新增就业15万人以上，推动大学生等青年人才在济就业10万人以上。
济南能源集团再添1000把充电枪
为持续夯实泉城济南绿色低碳出行的基础设施建设，完善城市新能源配套服务体系，济南能源集团重磅启动充电网络扩容提质项目，计划新增建设智能充电枪1000把，精准补位城市充电服务短板，全力优化全城充电服务布局。
据悉，该项目以提升市民充电便捷性、升级新能源出行体验为核心出发点，通过科学规划点位、配置优质设备，着力解决市民充电时的各类问题。记者了解到，目前各项筹备与建设工作正按计划有序推进，预计2026年6月底前全面竣工并正式投入使用。项目落地后，将大幅提升济南全域新能源汽车充电服务能力，进一步织密织优城市充电网络，为新能源汽车的普及推广筑牢坚实硬件根基，用实际行动助力济南绿色低碳城市建设与城市出行方式迭代升级。
加强心理服务供给与公众心理健康教育
近年来，济南市将心理健康服务融入平安济南和健康济南建设，成立由11个部门参与的市级社会心理服务体系建设组。积极推动“15分钟心理健康服务圈”，在基层综治中心、基层医疗卫生机构等场所设置心理服务中心、心理健康咨询室，全市各区县（功能区）心理咨询室建成率达到100%，并依托家庭医生签约服务加强心理健康工作支持，形成较为完善的基层社会心理服务平台。
今年，济南将持续深化“精神卫生服务年”行动，加强心理服务供给与公众心理健康教育，计划培训12356平台心理辅导师100名，开展心理健康讲座与辅导100场，提升心理援助热线服务能力。
建设不动产交易公益性平台
2026年，济南市自然资源和规划局将建设不动产交易公益性平台，促进房地产市场平稳健康发展，有效盘活社会存量资产，激发市场内生动力，提升政务服务水平与群众获得感。
为降低老百姓买卖查封、带押等特殊房产时风险高、流程繁琐等问题，济南市自然资源和规划局优化交易流程，建设“登记无忧·泉城安选”公益性平台，整合政府、法院、司法、金融机构等资源，提供真实透明的房源信息，提供从签约、贷款到缴税、过户的一站式服务。
平台建设秉持“整合、协同、创新、便民”理念，构建了“1个平台+N个生态”的一体化服务体系。通过建设“安选无忧”核心平台，汇聚全面的房产信息数据，确保房源信息真实、透明、可追溯，从源头杜绝虚假信息。平台利用现有资源，打通网签、贷款、资金存管、纳税、登记等节点，建立全流程线上服务功能，并制定科学合理的价格评估体系。同时，引入三大核心服务生态，包括引入公证机构，破解“交易信任与法律风险”难题;引入金融机构，破解“资金周转”难题;引入优质资产运营机构，破解“不良或闲置资产盘活”难题。
助力农民增收，补齐农村基础设施短板
2026年，市农业农村局预计在全市实施农村基础设施补短板项目662个，从中遴选出不少于100个项目作为民生实事重点实施。为切实规范项目建设，市农业农村局进一步明确农村基础设施补短板项目建设实施办法。
在建设方式上，坚持推行“以工代赈”方式，对投资规模小、技术门槛低、工作任务简单、务工要求不高的项目，由村委会或街镇牵头，由村集体经济合作组织或其领办的合作社组织村民具体建设，在补齐农村基础设施短板的同时，进一步增加农民收入；在工作推动上，坚持农民主体，成立村民工程质量监督小组，赋予农民主体监督权，将专业工程监管与在地化、常态化的群众监督有机结合，确保工程质量，确保群众满意。
