山东商报·速豹新闻网记者 于洋
“‘十五五’规划明确提出‘健全海外综合服务体系’‘加强海外利益保护’，这为我们的工作指明了方向。”2026年济南市两会期间，济南市政协委员，济南市委外办主任、市友协会长刘瑞玲在接受山东商报·速豹新闻网记者专访时表示，面对全球复杂多变形势、企业日益增长的出海需求，济南市将结合本地产业特色与出海实践，构建全方位、多层次的海外利益保护体系，让企业“走出去”更稳、公民权益更有保障。
践行外事为民多措并举
“近年来，随着我国对外开放深入推进，中国公民和企业‘走出去’的需求不断扩大。同时，国际安全环境发生复杂深刻变化，各种安全问题叠加，加强领事保护与协助工作更加重要和迫切。”刘瑞玲表示，济南市以风险防控为底线，以服务升级为引擎，推动海外利益从“被动保护”向“主动赋能”转变。
济南市委外办推动构建海外济南平安体系，联合公安部门将12308热线等海外安全温馨提示纳入护照办理信息推送，与12345热线合作建立领事保护专题数据库，精准锁定出国留学、经商、务工、旅游等群体，广泛宣传中国领事服务网、中国领事APP、外交部领事保护与服务24小时热线（010-12308）等内容，组织开展“领事保护进万家”和领保宣介进校园、进社区、进企业活动，务实提高市民海外安全防范意识和应对突发风险的能力。
夯实海外利益保护根基
“海外利益保护不是单一部门的事，需要多方协同、上下联动，更需法治为刃破解跨境难题。”刘瑞玲强调，济南市将探索从机制构建和法治保障两大维度发力，为海外利益筑牢“防护网”。
记者了解到，济南市正着力加强和融入“中央、地方、驻外使领馆、企业和公民个人”五位一体的联动网络，形成齐抓共管的工作格局。
聚焦风险防控，济南市将整合外事、司法等部门及驻外使领馆资源，探索搭建海外安全风险预警平台，建立风险排查、评估、预警常态化机制，及时发布政策变动、安全局势等信息，帮助企业提前规避风险。针对“走出去”的企业和人员，进一步加强海外安全培训，强化安全防范措施。鼓励企业规范财务、税务、用工等流程，倡导属地化用工、尊重当地习俗、参与公益事业，减少文化冲突与运营阻力。
同时，济南市依托山东（济南）中央法务区的集聚优势，持续完善海外利益法治护航体系。市委外办联合市司法局成立济南市境外领事保护律师服务团，充分发挥专业优势，积极为全市境外企业、机构提供法律咨询等法律服务，助力企业快速处理商事纠纷，更好满足企业“走出去”法律服务需求，维护企业海外合法权益。
“我们要当好产业出海的‘桥梁纽带’，让济南市海外利益保护既有力度又有温度。”刘瑞玲表示。
