山东商报·速豹新闻网记者 刘晓燕
19%超重肥胖率、高中阶段超70%近视率、儿童心理行为发育监测覆盖率待提升……一系列数据直指当前我国儿童青少年健康领域的突出短板。2025年12月30日，国家卫生健康委联合教育部、国家疾控局等13部门正式印发《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》，以体重、视力、心理、骨骼、口腔五大健康领域为核心抓手，明确2030年系列可量化、可考核的硬指标。政策刚一出台，地方层面便迅速响应，济南率先成立全国首个聚焦“五健”行动落地的专业平台，通过“医—校—家—社”协同联动构建全链条服务体系，一场为期五年的儿童健康守护攻坚战已在全国范围内全面打响。
数据预警：五大健康痛点凸显 攻坚刻不容缓
当前青少年健康问题已从传统的营养缺乏、传染病，转向营养失衡、视力不良、心理困扰、运动不足、骨骼发育异常等叠加风险。国家卫生健康委发布的数据显示，当前我国6岁至17岁儿童青少年超重肥胖率约为19%，儿童期肥胖不仅影响生长发育，还可能诱发慢性疾病，形成健康问题代际传递。近视问题更呈现低龄化、高发化态势，目前高中阶段近视率超70%，小学生近视率超32%，严重影响青少年学业发展与未来职业选择。
在骨骼与口腔健康领域，脊柱弯曲异常已成为中小学生常见健康问题，背部不对称、高低肩等症状在青春期群体中检出率逐年上升；龋齿作为儿童常见慢性病，5岁、12岁儿童患龋率仍处于较高水平，口腔保健知识知晓率不足60%。心理健康层面，中小学生心理行为异常发生率呈上升趋势，而0至6岁儿童心理行为发育监测比例尚未达到理想水平，部分地区心理健康服务资源缺口明显。数据背后的健康危机，正是13部门联合启动“五健”促进行动的核心动因。
顶层设计：锚定2030硬指标 五域并举绘蓝图
针对突出健康问题，《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》明确了“预防为主、多病同防共管”的核心思路，围绕体重、视力、心理、骨骼、口腔五大领域，制定了一系列可量化、可考核的2030年目标硬指标，为五年行动划定清晰路线图。
在体重管理方面，目标实现中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上，通过“运动+营养”双轮驱动，将体重管理纳入孕产期保健服务，推进校园健康食堂建设，减少肥胖代际传递。视力防控领域，明确6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到32%以下，初中生下降到60%以下，高中阶段下降到70%以下，通过推进屈光筛查关口前移、建立视力健康电子档案、实施“学校明亮工程”等举措筑牢防控屏障。
心理健康服务将实现质的提升，计划做到每所中小学校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师，每学年至少开展1次心理健康讲座，0至6岁儿童心理行为发育监测比例达到90%，同时完善12355青少年服务热线等心理援助渠道。骨骼健康领域，将实现10至16岁儿童青少年脊柱弯曲异常筛查普遍开展，充分发挥中医药干预特色优势，提升早筛早治率。口腔健康方面，重点推进适龄儿童局部用氟、窝沟封闭等防控措施，实现5岁、12岁儿童患龋有效干预，提升口腔保健知识知晓率与正确刷牙率。
地方实践：济南率先破局 医校家社协同落地见效
国家政策刚一出台，地方层面便迅速响应。2026年1月9日，济南市医养健康产业协会儿童青少年健康科普与服务分会正式成立，成为全国首个聚焦“五健”行动落地的专业平台，标志着“五健”行动从顶层设计迈入地方实操阶段。
立足济南本土资源优势，分会精准对接国家“五健”要求，推出五大专项行动计划，形成“一领域一方案、一项目一抓手”的落实体系。“我们的核心使命，是搭建跨领域协作平台，整合医疗、教育、家庭、社区资源，通过科学普及与精准服务，为儿童青少年健康保驾护航。”儿童青少年健康科普与服务分会常务副会长、济南爱可优视眼科董事长徐萌在接受采访时表示。
视力健康领域，“光明未来”计划明确每年筛查5万名以上儿童，建立动态视力档案。山东省立第三医院眼科主任张秀萍介绍：“我们将构建‘防、筛、管、治、教’一体化体系，设立视力健康体验区，组建讲师团开展定制化科普，探索护眼积分激励制度，让护眼知识落地。”
“挺起脊梁”计划聚焦青春期学生脊柱健康，推广定制化健康操，设立矫正试点站。济南市第三人民医院运动医学科副主任医师曲华正介绍：“我们为学校筛查提供技术支持，采用‘三位一体’筛查模式，开设脊柱健康门诊并建立转诊绿色通道，发挥中医药干预优势。”。
“灿烂笑容”计划构建口腔健康全链条服务，通过入校科普、公益筛查、建立档案及转诊绿色通道，提升保健知识知晓率与关键防护措施落实率，降低龋患率。
“健康体魄”计划结合济南饮食特色，开发趣味体育课程包，发布《儿童膳食营养手册》推动“吃动平衡”。济南市妇幼保健院儿童保健科主任刘超提出科普服务三大思路：“做有回应感的科普，精准对接学校社区需求；做有闭环的服务，形成‘发现—指导—支持—跟踪’体系；做有生命力的生态，让健康内化为孩子的愉悦体验。”
“阳光心灵”计划构建“学校—家庭—社区”三级心理支持网络。山东省疾控中心副研究员卢晓地表示：“孩子心理问题需医校家社联动，且需专业医疗支撑。”他指出，社会对心理学存在误解，儿童心理学至关重要，分会成立后将推动专业知识普及，守护儿童。
分会2026年工作计划明确，通过项目化运作推动全年服务超10万人次。“分会的成立是响应国家‘五健’行动的务实举措。”济南市医养健康产业协会常务副会长兼秘书长李宏伟表示，将通过整合医疗、教育、科研等多方资源，推动优质健康服务下沉基层。
专家赋能：多领域精准发力 筑牢济南健康防护网
济南“五健”行动的落地，离不开各领域专家的专业支撑。济南市卫生健康宣传教育中心专职党委副书记田红在接受采访时表示，当前青少年健康问题呈现复合型特征，亟需以大健康理念破题。“我们2025年累计开展健康宣教活动百余场，覆盖数万人次。下一步将以‘五健’行动为总抓手，编制科普工作手册，打造专属科普IP，提升传播效能。”
为确保五大行动计划落地见效，分会建立了专家智库、会员协作网络、数字化平台三大支撑体系。儿童青少年健康科普与服务分会会长张相庆介绍：“我们会为每个项目设立小组，选出组长负责落地，还会制定时间进度表，确保各项目协同推进。同时呼吁更多机构加入，成为联合发起方或专项合作伙伴，共同为儿童健康事业发力。”
各领域专家的协同发力，让济南“五健”服务体系更趋完善。张秀萍的眼科团队将融入智慧城市建设，对接区域健康信息平台实现数据共享；曲华正计划担任学校“健康副校长”，深度参与学生健康管理；卢晓地将推动儿童心理学知识普及，破解认知误区；田红所在的宣传教育中心则会建立科普效果监测评估体系，动态优化工作策略。“这些举措将形成合力，把‘医校家社协同’ 的理念真正转化为守护孩子健康的实际成效。”田红表示。
专家们一致认为，儿童青少年健康是全民健康的基石，需要久久为功。“守护儿童健康，不仅是落实国家政策，更是为民族未来筑牢根基。”刘超的话道出了所有参与者的心声。在专家们的精准赋能下，济南“五健”行动正朝着“全周期保障、多维度服务”的目标稳步推进，为泉城儿童青少年构建起坚实的健康防护网。
