文/图 山东商报·速豹新闻网记者 刘佳宁
2月7日上午,济南高新区召开2025年工作动员大会,总结2024年工作,安排部署2025年任务,动员全区上下收心归位、进入状态,全力推进各项任务落实落地,真抓实干展现“三主”担当,勇挑大梁奋进“三次创业”。
值得一提的是,济南高新区作为企业家的摇篮,聚焦营商环境第一区,高度重视企业,特别邀请了驻区省属企业、市属企业、外资企业及其他重点企业负责人列席这次会议。参会人员中,企业人数占三分之一;发言人中,企业人数占二分之一。
全市第二个、全省第四个
地区生产总值迈上两千亿元大关
2024年是济南高新区发展进程中极具标志性、里程碑意义的一年。在“三次创业”元年,全区坚持“干”字当头奔赴“三次创业”,扛牢“三主”担当直面严峻挑战,推动“四高”建设的观念一新、格局一新、面貌一新,为建设世界一流高科技园区交出了厚重提气、见高见新的发展答卷。
经济运行在稳中求进中彰显强大韧性。经济增速持续领跑,全区地区生产总值达到2053.5亿元、同比增长6.5%,分别领先全国、全省、全市1.5、0.8、1.1个百分点,成为全市第二个、全省第四个迈上两千亿元大关的区县(功能区),真正做到了“挑大梁、作贡献”。经济潜能持续释放,新增投资额过1亿元项目123个,13个省级重点项目、50个市级重点项目投资完成率分别赶超时间进度53.1个、22个百分点;山姆会员店、济高世茂芯环中心等商业项目落地开花,社会消费品零售总额增速是全市的12.7倍,进出口量总量超过了全市的半壁江山,展现出强大的发展活力。经济效益持续提升,规上工业总产值增长24.2%,规上工业增加值增速高于全市7个百分点,一般公共预算收入增长3.8%、历史性跃居全市第一位,税收占比达92%、居全市百亿区第一位。新设立企业1.4万户,占全市新设企业的17%,继续位居全市第一位。
谋划区域城市更新
打造公园里的科技城市
2024年,城市品质在特色发展中得到持续优化。中心区提档升级纵深推进。新挂牌出让5个核心地块,“小鸭工业园搬迁”入选全国盘活存量资产扩大有效投资典型案例;人工智能岛建成开园,算谷浪潮科技园投入使用,中移齐鲁创新院、工业软件研究院揭牌成立,齐鲁软件园获评首批中国软件新质生产力“凤巢园区”。高新东区开发建设破题起势。“打造公园里的科技城市”列入市委、市政府重点工作,3个城市更新项目、19个交通项目、24个产业项目、11个公共服务项目“大干快干”,春暄路隧道建成通车,云巴项目施工进度过半,彩虹湖人才科技生态园示范区“开门迎客”。高新北区功能布局日趋完善。机场二期项目有序推进,轨道交通3号线2期开通运营,电网、水网、路网加快打通,稼轩文旅城、城中村改造等项目加速推进,一批集成电路项目、保税加工项目、国际贸易项目落地实施,为建设国际航空城打下坚实基础。
2025年,聚焦片区协同并进,继续高标准打造“公园里的科技城市”,在加快产城融合上实现新突破。编制高新东区规划体系、综合发展规划、“十五五”建设发展计划,精细设定高新东区功能定位。抓好彩虹湖人才科技生态园等重点项目,大力发展夜间经济,推动“企业公园”建设,保障云巴通车试运行,提升区域配套服务水平。
全面加速“三次创业”
把“工业经济”放在突出位置
聚焦抓好项目提升,在招大培优育强上实现新突破。聚力优化产业发展布局,谋划一批链主牵引、链条配套、链群升级项目,实施好齐鲁制药生物药、临工重机数字化工厂二期等重点产业项目,加快构建链条清晰、特色鲜明的产业链群。聚力提升城市功能品质,谋划一批交通、水利、能源等领域的补短板项目,实施好春晖路-杨家河一体化改造、春博路南延等品质提升项目,有序推进腾笼换业、城市更新。聚力满足人民美好生活需要,谋划一批顺民意、解民忧项目,统筹实施教育、养老、医疗等领域的社会民生项目,提升公共服务水平。
聚焦做大经济总量,在扩大投资消费上实现新突破。扩展消费场景,丰富中心区高端消费业态,布局高新东区、北区生活服务业配套项目,建设改造“一刻钟便民生活圈”不少于4个,引进商业品牌首店10家。强化商品质量安全监管,推进消费维权服务站规范化建设,规范网络交易行为,营造安全放心的消费环境。同时,抓好重点住宅项目销售去化,稳步扩大“以购代建”规模,更好盘活存量商品房。强化房地产行业监管,发挥房地产融资协调机制作用,拓宽房企融资渠道,做好“保交房”各项工作。
聚焦强化动能转换,在优化产业生态上实现新突破。高标准建强科创平台,加快建设中科院济南科创城、国家实验室济南基地,推动济南前沿科创基地等项目快速落地,新认定市级以上高能级创新平台不少于10家。精准化培育科技企业,落实研发财政补助等优惠政策,实施高新技术企业培育工程、科技型中小企业创新能力提升工程,推动全社会研发经费投入增长10%。多举措汇聚科创人才,推进济青吸引和集聚人才平台核心区建设,出台专项人才政策,全年新引育市级及以上高层次人才130名、新增硕博研究生3000名。
另外,依托国家网络安全教育技术产业融合发展试验区,用好两个市级集成电路产业集聚区优势,加快中移齐鲁创新院、工业软件研究院建设运营,推进比亚迪半导体产能提升。丰富智能装备产业新业态。抓好弗迪电池扩产、新型储能装备产业园等重点项目建设,规划建设新型电力系统高端电气装备产业基地,在打造零碳智慧园区方面率先实现突破。布局生物医药产业新赛道。大力发展细胞基因治疗、疫苗药物等细分领域,全力推进恒瑞医药创新药、银丰生物体外诊断试剂、世界透明质酸谷一期启动区等项目。
聚焦改革开放
多维度打造一流营商环境
聚焦深化改革开放,在增强动力活力上实现新突破。用好“高新-自贸”联动创新和“高新-综保”融合发展机制,加强制度创新,推进“区港一体化”发展,新增外贸实绩企业超过300家,进出口总额继续保持全市在50%以上。对接国外银行、证券、保险机构,围绕重点企业和央国企海外优质资源,扩大外资利用,力争实际使用外资达4亿美元。
要多维度打造一流营商环境,推进政务服务优化提升。优化新业态、新领域市场准入环境,建立经营主体良性退出机制。全面推行“一套标准管审批”,持续拉升网办、通办、易办水平。实现惠企服务“直达快享”。制定2025版营商环境优化提升工作方案,优化政企沟通工作机制;深化“高效办成一件事”改革,基本实现政策事项“一口办理”。营造公平公正市场环境,落实公平竞争审查制度,深化“综合查一次”改革,提高非现场执法比重,做到“有事快办、无事不扰”。