山东商报•速豹新闻网记者 王颂博
香港资本市场作为全球重要的金融枢纽之一，具有高度国际化、多元化、融资渠道丰富等优势。香港还是济南第一大外资来源地，为济南的外资招引提供了重要支撑。
“我在调研中发现，济南在吸引外资、提升产业国际化水平以及促进经济结构优化等方面，未能充分借助香港资本市场的优势力量，在香港资本市场的利用上仍有较大提升空间。”济南市政协委员、中泰金融国际有限公司山东总部副总经理张扬在接受山东商报•速豹新闻网记者采访时表示，济南应充分利用香港资本市场，推动企业港股上市、鼓励企业境外并购返程投资，吸引更多香港资本流入，以推动重点产业项目的落地与发展。
张扬介绍，截至目前，山东省港股上市企业69家，其中济南的上市企业数量13家。企业参与香港资本市场的程度相对较低，上市企业数量较少，且在境外并购与返程投资的活跃度不足。
张扬建议济南应加大政府引导和政策支持。制定专项支持政策，重点支持符合港股上市条件、且有上市意向的企业进行股份制改造，对企业股改、IPO过程中实际发生的财务、审计、法律等中介服务费用给予一定比例的财政支持，降低企业上市成本。同时，在土地使用、税收优惠等方面给予倾斜，对港股上市的实体企业优先保障其产业发展用地需求，在一定期限内减免土地使用税，以提高企业上市融资的积极性。
建立“港股上市企业培育库”，筛选一批有潜力、符合香港上市条件的企业，邀请香港证券交易所及专业金融机构，为入库企业提供定制化的上市培训课程，包括港股上市规则解读、财务规范、公司治理等，帮助企业提升上市能力和水平。针对重点企业定期跟进上市进展，协助解决上市过程中需政府层面解决的困难。
鼓励济南本地金融机构创新金融产品，设立“港股上市专项基金”，为拟上市企业提供低息贷款、股权融资等多样化的融资服务。引导金融机构与香港的投行、基金公司等开展合作，为企业引入境外战略投资者，优化企业股权结构，增强企业在香港资本市场的吸引力。
张扬认为，济南还应鼓励企业通过香港资本市场并购实现返程投资。她建议，由市委金融办牵头，联合香港的金融机构、律师事务所、会计师事务所等专业服务机构，搭建境外并购信息交流平台。定期发布境外优质企业的并购信息，组织济南市有实力的企业参加线上线下的并购项目对接会，促进企业与境外目标企业的沟通与合作，为企业开展境外并购提供信息支持。
组建由熟悉国际并购业务的律师、会计师、投资顾问等专业人士的“境外并购服务专家团”，为企业境外并购提供全程的专业服务。在并购前期，帮助企业进行目标企业筛选、尽职调查、估值分析等；在并购过程中，协助企业制定并购方案、谈判策略，处理法律文件和审批手续；并购完成后，指导企业进行整合规划、文化融合等工作，确保并购项目的顺利实施和返程投资的有效落地。
出台鼓励企业境外并购返程投资的专项政策，对成功实施境外并购并返程投资的企业给予一定的奖励，奖励资金可用于企业的技术研发、设备更新、人才引进等方面。加强与外汇管理、税务等部门的协调，简化企业境外并购返程投资的审批流程，为企业提供便捷、高效的服务环境。
