山东商报·速豹新闻网记者 高建军
2025年1月6日起，济南市12区县陆续进入“两会时间”。来自各行各业、各条战线上的人大代表、政协委员肩负着人民的期望和重托齐聚一堂，共商改革良策，共绘发展宏图。
两会期间，一系列重磅规划随之出炉。在济南各区县公布的2025年目标任务和工作重点中，我们不仅能够看到各区县的定位，也能看到各区县在建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会道路上擘画的壮丽图景。
区县经济是济南市经济发展的基础，透过各区县的规划，我们也能读懂济南不断演变的区域格局，一起来看看济南各区县描绘的“2025新图景”吧。
★历下区★
2025年，历下区抢抓黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设、历下经开区获批等重大机遇，以“项目提升年”为总牵引，以进一步全面深化改革为动力，聚焦构建“一轴三区多园”城市发展新格局，全力以赴做好城市更新、城市管理、项目建设、招商服务、产业培育、民生保障等重点工作，推动经济持续稳健向好、进中提质，高质量完成“十四五”规划目标任务，不断开创国际化一流中心城区建设新局面，继续在强省会建设中走在前、作表率。
具体而言，历下区将全力做好构建城市发展新格局、塑造高质量发展引领优势、夯实高质量发展坚强基石等工作。
“一轴三区多园”城市发展新格局是历下加速城市更新、助推产业跃升、厚积创新潜力、提升城市品质的“主战场”“主阵地”。2025年，明府城片区要更“靓”更“火”，加快将军庙历史文化街区改造，完成50处院落修缮，串联“泉道”“文脉”，打造精品旅游路线；中央商务区要更“优”更“聚”，加快济南都市圈协同发展大厦等重点项目建设，确保信泰中心等高端载体竣工；历下经开区要更“新”更“专”，加快长岭智谷等重点载体建设，推动华为山东区域总部尽快落地，吸引科创资本、高端人才向经开区集聚。
★市中区★
2025年是市中“二次创业”向新而行、全面起势的关键之年。市中区将以“向新起势年”为牵引，围绕“二次创业”主题，聚焦回答好“三个如何”时代课题，以新型城市化为主线，以产业转型升级、城市有机更新为抓手，坚定不移实施“三大战略”，巩固发展五大主导产业，深化提升“十大产业链群”，坚决守牢“一排底线”，加快建设活力品质强区，奋力在新时代社会主义现代化强省会建设中“走在前、挑大梁”。
具体而言，市中区将从加快产业转型升级、持续提升项目质效、精准落实上级政策、全面重塑城市价值、不断深化改革创新、优化提升城乡治理、不断增进民生福祉等七个方面发力。
2025年是市中区“向新起势年”，“新”是市中区开展工作的一个抓手。市中区将加快发展新质生产力，统筹推进传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。比如：大力发展新一代信息技术、电力装备和新能源汽车等支柱产业，错位发展低空经济、航空航天、机器人等未来产业，与中央活力区交相辉映，共同构建济南西部发展新空间；依托老商埠、上新街、英雄山等特色商圈和商务楼宇，大力发展商圈经济、首发经济、流量经济等文化商贸新模式等。
★槐荫区★
2025年，槐荫区锚定争当强省会建设排头兵、高水平打造“齐鲁门户，医养之都”目标，扎实开展“抓项目强产业提质创优年”活动，大力实施“十大提质创优行动”，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国式现代化的槐荫生动实践。
具体而言，槐荫区将在扩大有效投资、提振消费市场、发展新质生产力、全面深化改革、改善城乡面貌、保障和改善民生、统筹发展和安全等七个方面敢作善为、加速突破。
2025年是槐荫区的“抓项目强产业提质创优年”，抓项目是槐荫区的发展动力所在。槐荫区年内新谋划储备优质项目不少于100个，争取政策性资金额度50亿元以上，形成项目梯次储备、滚动开工的良好局面；依托济南国际医学中心、槐荫经济开发区、济南西站枢纽经济商务区等优势平台，策划招引一批优质项目；抓紧抓实万达广场、万融云城等114个续建项目建设，全力推进省第二人民医院门诊病房综合楼等52个新建项目开工。
★天桥区★
2025年，天桥区全面落实全市“项目提升年”部署要求和全区“25175”工作体系，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，不断开创千亿级新时代社会主义现代化强区建设新局面。
具体而言，天桥区将重点抓好稳定经济增长、加快城市更新、推进产业升级、提升城市品质、增进民生福祉、保障发展安全等六方面工作。
“抓项目”是天桥区落实全市“项目提升年”安排部署的重要一环。天桥区谋划储备利长远、惠民生、促发展的重点项目300个以上，总投资1900亿元以上。加快建设机器人产业园等30个省市绿色低碳高质量发展重点项目，总投资364亿元。加快工业设计软件创新产业园等68个续建项目进度，总投资646亿元。
天桥区还将在提振消费活力上下功夫。2025年将持续打造“惠购天桥·乐享生活”促消费品牌，组织开展山东通讯城手机惠购周、中恒·国际咖啡饮品美食文化节等促消费活动60场以上，全区限额以上销售额突破840亿元。
★历城区★
2025年，历城区以“项目提升年”为总牵引，全力推进“五大攻坚行动”，奋发进取、善作善成，持续推动经济实现量的合理增长和质的有效提升，奋力谱写省会社会主义现代化强区建设新篇章。
具体而言，历城区将从再创全省县域经济高质量发展先进县、争创全市投资总量八连冠、做强四大主导产业、建设全国生态文明示范区、建设国家城乡融合发展试验区、建设全省共同富裕先行示范区、营造和谐稳定社会环境等七个方面开展工作。
历城区已经四年三获“全省县域经济高质量发展先进县”称号，为继续塑造高质量发展新优势，历城区将增强科技创新策源力，包括山大科创城加强创业孵化基地、众创空间等“双创”平台建设，推动一批科技成果转化落地；超算科创城加快欧美同学会“海归小镇”申建，高标准建设人力资源产业园、济南留学人员创业园。唐王农业科学城依托省农科院、山农大、种业集团，高标准建设运营山东种业科创园；航空航天领域推动齐鲁空天院2颗“历城造”卫星发射，加快星河动力新一代商业运载火箭项目落地，提前布局低空经济等。
★长清区★
2025年，长清区以“项目提升年”为总牵引，加速构建现代化产业集群，全面深化改革开放，加快城乡融合发展，全力保障改善民生，切实巩固和增强经济回升向好态势，不断开创长清社会主义现代化建设新局面。
具体而言，长清区将从聚焦工业强区、聚力产业焕新，聚焦四大片区、聚力能级提升，聚焦项目建设、聚力招大引强，聚焦宜居宜业、聚力城乡融合，聚焦改革创新、聚力质效提升，聚焦群众期盼、聚力均衡普惠等六个方面开展工作。
以新质生产力塑造高质量发展核心竞争力是长清区打造工业强区的关键，在生物医药产业方面，推动细胞与基因药谷项目6月份竣工投入使用，鲁澳大健康科技园二期开工建设；在新能源汽车装备及零部件产业方面，以新能源汽车产业园、中油济柴等企业为核心，加强产业链上下游协同合作；在网络视听产业方面，发挥山东省网络视听产业园区作用，积极争取产业投资基金；在文旅康养产业方面，加快国际滑翔中心、张夏御谷、大五峰山文旅等项目建设。
★章丘区★
2025年，章丘区对标对表“强新优富美高”重点任务，咬定建设现代化强区奋斗目标，以项目提升为牵引，带动现代产业、改革开放、新型城镇化、乡村振兴、民生改善、社会治理全面提升，凝心聚力推动高质量发展，奋力谱写新时代社会主义现代化强区新篇章。
具体而言，章丘区将全力抓好项目提升、工业强区、扩大有效需求、改革攻坚、创新驱动、城乡融合、城市治理、生态保护、发展社会事业等九个方面工作。
章丘区以源源不断的项目增量汇聚高质量发展的强大动力。在项目谋划方面，聚焦民生领域，谋划实施教育、医疗、养老、生态环境等民生项目；在项目推进方面，加快明泉绿色高效肥料产业链、圣泉先进材料创新基地等项目建设；在项目招引方面，全力推动智能制造、空天信息等新兴产业建链强链，加快山东华海、恒鲁生物等链上核心配套项目签约落地。
同时，章丘区将持续壮大新质生产力。包括加快实施圣泉电子化学品和碳材料生产基地等项目，完善高端新材料产业体系；积极布局人工智能、大数据、云计算等数字产业，促进实体经济和数字经济深度融合等等。
★济阳区★
2025年，济阳区将以全市“项目提升年”为总牵引，锚定“12345”发展思路，聚焦项目建设、产业提升、城市更新、乡村振兴、民生保障等重点工作，奋力跑出“十个加速度”，推动经济社会发展稳健向好、进中提质，高质量完成“十四五”规划及全年目标任务，不断开创高质量北部中心城区建设新局面。
具体而言，济阳区将加力推进项目建设、产业升级、品质提升、乡村振兴、民生改善等五个方面的工作。
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。济阳区在项目推进方面，加快168个重点项目建设，力促国瑞风电、阳光东昇等20个项目投产达效，确保年内新开工项目30个以上；在项目招引方面，力争全年新签约项目45个以上、签约额300亿元以上；在要素保障方面，用足用好上级政策工具，争取更多项目进入国家和省、市盘子。
产业是经济发展的根本支撑。培育发展新质生产力，济阳高质量发展的根基会更牢。济阳区将聚焦食品饮料产业扩能增效，扶持旺旺、顶津、统一、迈大、上好佳等骨干企业进一步做大做强，加快金晔、神州等项目扩建；做大生物医药及关联产业规模，推进领帆生物科技项目落地开工。
★莱芜区★
2025年，莱芜区以“绿色低碳高质量发展”为主线，紧扣“黄河流域先进制造业中心、省会城市副中心”发展定位，坚定实施“生态立区、工业强区、创新兴区”三大战略，聚力深耕“造好一辆车、制好一瓶药、精造一批料、立起一块屏、做好一桌菜、建好一座城”，扎实开展“产业强链、项目提升、改革创新、城市更新、乡村振兴、生态提质、民生改善、社会治理、党建引领”九大攻坚行动，提质达效、跨越赶超，奋力推进现代化新莱芜建设再上新台阶。
具体而言，莱芜区将全力抓好稳固经济增长底盘、推进工业强区建设、激活区域发展动能、提升城市发展能级、推动乡村全面振兴、绘就生态文明画卷、改善群众生活品质等七个方面的工作。
“绿色低碳高质量发展”是莱芜区的发展主线。在推进传统产业焕新升级方面，推动长涛智能装备、泰莱电气新能源装备年内投产，全力打造高端装备制造产业新高地；在增强新兴产业竞争优势方面，力促飞龙医药、辰陇生物建成投产，推动步长新世纪项目早日落地，打造国内领先的中药制剂及配方颗粒生产基地。加快天莱科技、力亮电子等链群项目建设，打造LED光电显示产业生态圈。
★钢城区★
2025年，钢城区认真落实全市“项目提升年”部署要求，按照区委“1364”工作思路，以科技创新为引领，以改革开放为动力，以项目建设为抓手，以优化环境为保障，更好统筹产业转型和民生保障，统筹全域城市更新和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加快建设现代化高品质美丽钢城，奋力推进中国式现代化钢城实践。
具体而言，钢城区将从构建现代化产业体系、培育发展动能、夯实发展支撑、增强内生动力、提升城市品质、推进乡村振兴、加强生态建设、保障改善民生、维护安全稳定等九个方面开展工作。
钢城区将大力推进新型工业化，深入实施工业强区战略，推动精品钢“双千亿”产业集群高端化、智能化、绿色化发展。服务保障宝武对山钢济南基地一体化支撑项目，全力支持型钢厂小型线异地升级改造、山钢股份信息化系统升级等8个项目建设，加快空气分离等宝武系合作项目落地；推动山钢高端智造产业园、金雷科技高端传动装备科创产业园等36个企业扩产项目和高端精密锻件等15个技改项目建设；布局工业机器人、循环经济、新型储能等新兴产业，推进贝塞尔激光智能装备、神州再生资源绿色循环产业园、中城大有独立储能电站等项目建设，培育更多新质生产力。
★平阴县★
2025年，平阴县围绕实现“六个跨越”、建设现代平阴总体目标，全力抢抓黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设等重大战略机遇，以市委“项目提升年”为总牵引，以“招商引资提效年”“服务企业年”为主抓手，深入推进“1+642”工作体系，坚持发展第一要务不动摇，统筹新型工业化和服务业高质量供给，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，切实增进民生福祉，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
具体而言，平阴县将从以工业产业为主导、以城市更新为方向、以现代农业为目标、以服务业为重点、以改革创新为动力、以民生改善为目的等六个方面开展工作。
平阴县坚持工业为先，推动产业扩容提质。在推进产业提档升级方面，高端装备零部件产业以玫德集团为引领，依托科德智能建立数字化转型服务平台，持续推进企业“智转数改”，建设一批智能制造优秀场景和示范工厂；在推进项目提速赋能方面，加快推进齐鲁高速智慧交通、万瑞炭素15万吨负极材料等项目建设；在推进招商提质增效方面，抢抓上海、深圳等地产业转移机遇，大力招引电子信息企业，推动佩觽文创梦工厂、云端机器人等新产业项目落地见效，努力开创电子信息产业新局面。
★商河县★
2025年，商河县以“项目提升年”为总牵引，深入实施“一三四六”工作思路，坚定扛牢“三个勇当”使命任务，明确“转型升级年”发展主题，锚定“四个一”工作目标持续发力，着力推动发展理念、经济结构、工作方式、作风建设转型，促进产业发展、项目建设、环境打造、改革创新、民生事业、党的建设提标升级，开创经济社会高质量快速度可持续发展新局面，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设作出更多商河贡献。
具体而言，商河县将重点抓好发展工业经济、扩大有效需求、深化改革开放、推进乡村振兴、促进城乡融合、抓好民生保障、抓牢底线工作等七个方面的工作。
商河县深入实施产业立县、工业强县战略，加快推进新型工业化，不断厚植高质量发展根基。做大企业雁阵规模，坚持资源要素向头部企业倾斜，支持力诺药包建设国家级智能工厂、金沙河面业提速发展步伐，力争新培育过10亿元企业1至2家；加快产业链式发展，精准培育生物医药化工、装备制造、健康食品、低空经济4条产业链，比如充分发挥科源制药、百斯杰生物、奥坤作物等企业带动作用，推动宏济堂制药商河产业基地、润麒生物、磐升医美康养产业基地等项目建成投产等。
