山东商报·速豹新闻网记者 刘东宁
抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来。近年来，济南持续聚焦项目发展，并将今年确定为“项目深化年”。眼下，2024年已进入最后一个季度，“项目深化年”推进进展如何？10月22日上午，济南市人大常委会就“项目深化年”推进工作情况开展专题询问，13个部门的负责人带来了最新的“进度图”。
吸引社会资本参与项目建设
面对复杂的经济形势及财政收支矛盾突出的现状，财政对重大项目的保障力度成为社会关注的焦点。面对相关问题的询问，济南市财政局局长单哲表示，在今年工作中，该局着力做到“三个突出”，保障项目发展，即突出制度政策保障、突出资金资源聚集、突出政策落地见效。
据了解，该局牵头制定了《促进重点项目建设若干财政措施（2024版）》，最大限度地聚集各方面的资金和资源，来共同支持济南重点项目建设。“强化财政资源配置。围绕内部挖潜，统筹基础设施建设、新增专项债券等财政性资金，优先向重点项目建设倾斜。同时，吸引更多社会资本参与项目建设，放大财政政策效果。强化项目要素保障。围绕项目要素保障，统筹专项资金、政府引导基金，保障土地、人才、技术要素跟着项目走。强化财金协同联动。围绕实现‘一钱多用’，搭建项目融资对接平台、引导基金供给平台和担保增信赋能平台，发挥财政金融政策组合的倍增效应。”
单哲表示，为确保《若干财政措施》落地见效，济南市财政局配套制定18项实施细则，明确各项措施、资金争取的方式、路径。并组织开展为期一个月的项目政策宣讲活动，该局每位党组成员牵头，组建10个工作小组，向800余位区县和企业的负责人作讲解。
年内土地出让价款全省居首
作为济南人大城乡建设环境保护委员会的一名委员，陈勇在调研过程中了解到，征地报批的实效与项目单位的预期还有一定的差距，部分项目单位反映集体土地征收周期较长。对此，陈勇向济南市自然资源和规划局发问——“在当前土地市场低迷的情况下，是否有相应的土地项目招商引资举措？”
面对询问，济南市自然资源和规划局局长牛长春表示，为缩短土地报批审批时间，该局在保证农民利益的前提下，提前和项目进行接触，提前谋划项目需要征地的范围和规划的一些要求。并创新成立了服务管家制度，即征地服务中心针对重点项目，安排单人进行跟踪，随时和企业、项目用地单位做好衔接，提前发现问题，解决问题，全流程做好服务。
“关于项目招商引资这一块的工作，我们确实前期也做了大量工作。现在的土地市场不是太好，今年我们召开了两次重点推介会，和企业进行交流。主动和政企交流，我们和20家重点的知名开发企业定期交流。同时建立长效机制，我们制定了招商一张图，把全市所有的符合规划的各类用地在这一张图上能体现出来。社会各个部门、各个区县都可以通过招商一张图精准地了解我们的土地供应情况、了解信息，保障我们的土地供应。”牛长春说道。牛长春同时表示，截至目前，济南年内的土地出让价款已达300亿元，位居全省首位。
推广行政审批事项流程图
询问人中还出现了一个熟悉的身影——济南市市民巡访团团长辛安。作为济南市行政审批服务的体验官，辛安的提问简单了当：“下一步我们在审批项目的时候，为企业服务的时候，还有没有再提升的空间？”
对此，济南市行政审批服务局党组书记郭凯表示，该局自2019年成立后，承接济南市27个部门接近300个审批事项，其中工程建设领域整合了8个部门39个事项，这些事项全部在济南市行政审批大厅工程建设的专区，可一站式服务，一站式完成审批。
“近一段时间，我们在减流程的同时，以流程图的方式对流程进行固化，流程图简捷明了，除了在文件中和网站上公示，我们在市级的审批服务大厅，对高频事项全部在前台布设流程图，使办事的群众和企业一目了然。”郭凯说道。
