山东商报·速豹新闻网记者 刘佳宁
8月15日，济南新旧动能转换起步区举行“深入贯彻落实黄河国家战略加快绿色低碳高质量发展”新闻发布会，就打造“新时代现代化田园城市”规划建设有关情况展开介绍。山东商报.速豹新闻网记者获悉，当前，济南起步区正经历着从骨架到血肉、由规划向落实的转变，一幅大开大合的写意图，正在一步步打磨成为精雕细琢的工笔画。
何为新时代现代化田园城市
“新时代”体现的是面向第二个百年奋斗目标，“现代化”对标“中国式现代化”的内涵要求，“田园城市”则是基于起步区现状生态蓝绿基底，师法自然，以系统保护“山水林田湖草”为准则，充分体现并融合城镇和乡村优势，推动形成绿色生产生活方式，促进经济社会发展全面转型。基于以上思考，起步区全面坚持“新时代现代化田园城市”理念，构建集“田野风光、园林景致、品质城郭、活力市井”于一体的希望之城和幸福之城。
济南新旧动能转换起步区管委会规划和自然资源部副部长牛晓羽介绍，“田”是指以绿色为本底、以低碳为约束，实现农业生态效益突出，耕地景观优美，营造“采菊东篱下，悠然见南山”的田野风光。“园”是指以绿道水网为纽带，以公园绿地为亮点，实现山水生态格局稳固，全域绿意盎然，营造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的园林景致。“城”是指以活力街区为引领，以服务设施为带动，实现生活舒适便捷、品质优越，打造“十里长街市井连”的品质城郭。“市”是指以创新驱动发展，以资源激发引力，汇聚人才力量，引爆特色产业，实现人与城共同成长，形成“明日辉煌聚人才”的活力市井。
为保障“新时代现代化田园城市”目标理念在起步区全域全要素国土空间和各层级规划体系中传导落实，起步区加快改革创新力度，开展了“新时代现代化”田园城市的规划导则研究，构建面向四大目标领域的“10化目标体系+30项规划导则+93条实施细则”的引导体系。与此同时，充分考虑新区建设需求，在规划与建设的压茬推进中采用规划—实践—反馈的动态机制，探索“新时代现代化”田园城市的新型规划实践路径，不断完善导则内容。
优化基础设施配套，提升城市承载力
自成立以来，起步区始终聚焦基础设施配套建设，致力于以高水平、高质量的城市基础设施引领发展格局、打造新城业态，为城市崛起、产业引进、人才引入做好保障。
济南新旧动能转换起步区管委会建设管理部副部长于宗晓介绍，交通建设方面，加快跨河通道建设。黄河大桥复线桥进入收尾冲刺阶段，预计年内将具备通车条件，黄岗路、济泺路北延、航天大道穿黄隧道也在加速实施。加快城市道路建设。截至目前，起步区全区已有109条、154.4公里市政道路具备通车条件，前期谋划推进的黄河大道二期、凤凰新街综合管廊及配套工程的道路工程7月份已陆续启动。优化农村道路。下半年拟实施“四好农村路”工程，其中涉及农村道路路面状况改善工程46.9公里，计划11月完成全部建设任务。
生态建设方面，持续实施河道水系工程。大寺河支流一、崔寨片区簸箕刘沟等河道水系连通工程、大寺河综合治理工程等正在加速实施，加快拉开河道水系框架；推进污水处理设施建设。目前起步区崔寨再生水厂一期项目已正式运营；示范区再生水厂完成主体施工；绿色循环产业园再生水制备一厂完成工程桩施工。加快园林绿化提升。黄河大道两侧绿化提升完成约20万平方米。鹊山生态文化区，也在紧锣密鼓谋划推进。以上项目的实施，将有效提升起步区居住生活品质，护航城市生态。
安居工程及配套建设方面，城中村改造14个项目、约4.6万套住宅加速建设，目前已完成年度投资计划的62.25%。教育配套项目有序推进，其中省实验中学鹊华校区高中项目已完工，正在组织竣工验收；黄河体育中心项目足球场进入屋盖钢结构施工阶段，会展中心铂骊酒店、N1、S1-S6展馆陆续收尾。日前，起步区绿色低碳车网互动充换电示范站正式运营，这是国内首座全要素的绿色低碳车网互动充换电示范站，实现“全绿电、零碳排”，与起步区发展理念高度契合；充电单枪最高功率达600千瓦，实现“咖啡时间、满电出行”。
加快建设“云上一座城”
当前，新型智慧城市建设已然成为提升政府治理能力和公共服务水平、发展数字经济的关键支撑。今年以来，起步区紧紧围绕党中央、国务院和省市关于数字建设的部署要求，立足贯彻落实黄河重大国家战略和建设绿色低碳高质量发展先行区的重要使命，抢抓数字化发展机遇，“轻装上阵”，充分发挥数字化转型的后发优势，全面推动起步区全领域、全方位数字化转型。
济南新旧动能转换起步区管委会数字城市部部长助理李学民介绍，起步区搭建规划指引体系，以《济南新旧动能转换起步区数字化建设行动方案（2024-2026年）》为总体指引，整体推进大桥示范区数字基础设施、数字孪生支撑能力、城市大脑运行指挥能力、城市综合管理服务等重点领域示范工程，统筹谋划确定建设方向和重点任务。围绕物联感知数据治理、智慧社区建设标准等N项细分领域，扎实开展标准建设。
另外，进一步明确数字建设路径。以数字孪生驱动全区规、建、管、运全生命周期数字化建设，打造起步区“云上一座城”。2024年底前，初步形成城市大脑核心框架雏形，在数字基础设施、“一网统管”等重点领域取得突破性进展。2025年底前，在全省率先实现城区运行管理核心业务数字化全覆盖，城市大脑核心框架持续优化，在城市管理、智慧农业、数字孪生等领域打造出一批标志性数字化成果。2026年底前，基本形成与数字变革时代相适应的城市治理体系，“孪生底座+能力中枢+全域应用”三位一体的城市大脑基本建成，持续推动多领域应用场景上线，数字化效能成为驱动经济社会高质量发展的新动能。
