文/图 山东商报·速豹新闻网记者 张舒
高校建设离不开一流的财务队伍作支撑。作为学校重要的综合部门，财务部门与学校几乎所有部门互联互通，与全校各项工作均有着密切联系，小到每一笔具体业务，大到事关学校发展的重大工程，都有财务的身影。山东中医药大学智慧财务体系建设团队，以综合型、管理型部门为定位，以“一流技术，一流服务，一流管理”为目标，打造高水平财务管理队伍，强化财务与业务的深度融合，用中医“望闻问切”的科学精神为学校财务信息化建设“把脉”，当好高校建设管理的“参谋”和“助手”。
一流技术：财务报账用上高科技
高等学校，尤其是带有科研性质的高校，由于科研经费规模不断扩大以及国家对教育和科研支持力度的增加，使财务部门日报销单据业务急剧增加。为了提高财务报销效率，同时有效节省学校师生日常报销的时间成本，山东中医药大学“首吃螃蟹”，在省属高校中率先投放使用自助投单机和网上审批系统作为提升财务服务的新载体，为高校财务工作向智能化、精细化转型提供了新思路。
山东中医药大学财务处财务信息化科长王婷介绍，“在自助投单机和网上审批系统投入使用之前，学校师生报销材料的签字时间较长，并且需要在工作时间段将单据交给财务人员，不仅受到时间、地点的限制，还会因报销时间集中而排长队。”为解决这一难题，2020年，学校在校园内先后投放了三部自助投单机，并上线网上审批系统，报销单投递实现7×24小时自助完成，再也不用受时间所限和排队之苦，真正实现了让信息多跑路，让师生“少跑腿”。
“自助投单机顾名思义，就是不再使用传统的人工交单方式，而是由报销人自助将符合要求的单据投递到机器中。操作完成后，报销人会收到一张回执单可以通过扫描回执单上的二维码，查询单据流转的过程和进度。网上审批就是用电子化形式代替传统纸质签字。”王婷介绍，针对机器内投递的单据，财务人员每日分两次回收并进行处理，保障报销人在2—5个工作日内就能收到报销款项。
针对实际运行中因各种原因退回的预约单，学校又增设了自助退单机。
“新型财务服务模式实行5年以来，先后吸引了省内外多所高校前来学习，学校的财务信息化建设也因此走在全省前列。同时，我们也大胆突破，实行劳务薪酬的‘无纸化、免投递’。”山东中医药大学总会计师兼财务处处长江海健告诉记者，新型财务服务模式的推广大大缓解了财务工作人员的压力，也为学校师生员工提供了更加优质的财务服务和保障。
一流服务：“专业的人做专业的事”
财务工作表面上看似属于独立部门，但实际上却是学校正常运转的幕后支撑。为推进业财融合一体化进程，给教学科研做好服务，山东中医药大学智慧财务体系建设团队创新性地提出“四个明确”原则，即“服务标准明确，服务流程明确，服务人员明确，服务重点明确”，夯实财务团队在学校治理体系和治理能力中发挥的作用。
2017年至今，针对不同教学单位和科研团队的需求，团队陆续推行了“科研财务助理”“财务服务专员”“财务兼职管理员”三类财务服务制度，有效提高了科研经费管理水平，同时解决一线教职工在工作中的后顾之忧，该项工作也走在省属高校前列。
以科研经费报销为例，很多科研技术人员都是科研经费管理的“门外汉”：对财经法规不熟悉，要学习研究；还要像会计一样收集、整理发票，跑财务交材料……报销繁琐成为科研经费管理的痛点，也消耗了科研技术人员宝贵的时间和精力。
“财务工作要将心比心，熟悉科研和教学的工作规律，换位思考老师们的难处，才能解决实际问题。”江海健介绍，为贴合教学科研人员的实际需求，精准对标师生关注的重点疑点问题，财务处前期通过各种渠道对学校科研人员进行充分调研，按照需求分层、分类进行“对症下药”。对于经费较多、数额较大的科研团队，由财务处协助其招聘和培训“科研财务助理”，在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务，从而让科研人员腾出更多时间和精力更好地搞科研，激发创新创造活力；对于学校各部门和教学科研单位日常遇到的报销款项等财务问题，建立“财务服务专员”制度，由团队5名工作人员每人包干8到10个部门，发挥专业性优势，当好一线教职员工的智囊与参谋，协助解决业务难题；同时，为了调动科研单位的积极性，去年下半年，团队又设立了“财务兼职管理员”制度，由每个科研单位选派一名工作人员与财务处进行业务对接，加强财务与科研工作的有效衔接，并定期对各“兼职管理员”的工作进行考核和表彰，以此加深科创体制机制内各部门的专业化分工协作，实现财务与业务的双向奔赴，“让专业的人做专业的事”“人尽其才”。
一流管理：努力守好学校“钱袋子”
高校作为一个复杂的管理机构，各项经费的使用需要所在学院、财务部门、科研部门等多方协同管理。因此，实现网络平台的共享性、实现校内财务信息公开化也是提高财务服务的一个重要举措。
如何对科研经费进行高水平管理？江海健表示，“一方面要守住风险底线，做好事前的风险评估，防患于未然；另一方面还要提高经费使用效益，优化布局创新投入，让每一笔科研经费的‘投入’都能‘掷地有声’。”
学校高度重视绩效管理工作，在省属高校率先设立绩效管理科，成立以校长为第一责任人的预算绩效评价领导小组，绩效管理科负责绩效管理的日常工作，在学校建立健全贯穿“事前、事中、事后”的管理链条，形成较为完善的预算绩效管理体系。为进一步树立全员预算绩效意识，学校还在省属高校率先制定并实施《山东中医药大学部门预算绩效考评管理办法（试行）》，通过设置“部门预算绩效考评指标体系”，将各部门预算编制、预算执行、绩效管理等纳入考核范畴，组织专家对指标合理性进行充分论证并推广实施，每年年底对预算管理综合绩效表现优秀的部门进行表彰，增强各部门的预算意识以及成本效益观念，将有限的资金投入到需要的地方，让资金花出效益、产出效果。
近年来，学校持续聚焦打造财务管理信息化建设样板，集聚各类资源，在省属高校率先上线财务综合服务平台、智慧缴费平台、凭证影像化等多套智能管理系统。教职员工可以在线自主查询个人工资及收入、项目收支与明细情况及报销信息，自主办理报销业务；智慧缴费平台与财政电子票据实现对接，学生可以在学校公众号上缴纳学费并获取电子票据，达到资金直缴财政的目的；依托凭证影像化系统和预算管理系统，经费负责人不仅可以查询经费收支情况，还能在线调阅每一笔业务的原始凭证，利用线上审批替代现场查询及复印环节，不仅提升了会计档案管理水平，还有效降低了会计档案毁损风险。
“打造‘硬核’财务管理新模式，平台是基础，服务是内核。”江海健表示，近年来，财务处整个团体凝心聚力、务实笃行，一起经历了财务信息化转型的“阵痛期”，也战胜了新冠疫情对财务队伍思想信念和管理服务水平的考验。团队先后获得山东省财政厅会计基础工作规范化单位、山东省总工会女职工建功立业标兵岗、山东省教育财会先进集体、山东省卫生健康委员会预算管理绩效先进单位等荣誉。通过改革创新管理服务方式，自觉融入并服务学校发展大局，真正做到便民服务如“十里春风”一般走近教师与学生。
