山东商报·速豹新闻网记者 王颂博
软实力是区域凝聚力、吸引力、辐射力、影响力的集中体现，实现经济社会高质量发展是让“软实力”成为“硬支撑”的根本。作为对接融合起步区的“桥头堡”，近年来，济阳区回河街道围绕“加快建设起步区紧密协作区，争做高质量发展排头兵”的发展思路，做好“干在实处”和“追赶先进”两篇文章，不断增强街道软实力建设，走出了创新发展、特色发展新路子，为济阳经济社会发展作出新的贡献。
主动融入起步区，促进协同发展
加大产业互动，东风李尔、邺巨汽车等一批比亚迪上下游项目落户回河，投产达效；规上企业达到107家。加强工作联动，联合起步区举办3次招聘会，依托“红领经纪中心”平台为比亚迪等15家企业招工2500余人，缓解企业招工压力。“回河好柿”等一批优质农产品进入起步区、比亚迪等单位、企业餐厅，提升回河农特产品的知名度。先后举办“拥抱起步区，‘HE’你在一‘起’”啤酒嘉年华、起步区村超足球邀请赛等文化活动，增进机关企业和干部群众交流。
服务项目落地建设，全面完成济滨高铁正线752亩拆迁清障工作以及国道220改线项目清点测绘工作。顺利完成特医食品展示中心、亿嘉固等重点项目共计1915亩土地清点评估、组卷报地工作。黄河大道北延及有轨电车项目加快推进，沿线征地拆迁工作有序开展。汉方制药一期基本建成，山东职业艺术学院全面开工，阳光幕墙、常铭科迈隆等项目加快建设。鑫方盛投产达效，第四届5·18工品节在鑫方盛山东数智科技产业园成功举办，亚洲最大的工业品智能仓投入使用。完成星河社区二期项目寺前刘、前陈等9个村448户选房安置工作，已全面回迁入住，凤凰社区建设全面提速；精神卫生中心扩建工程顺利完工。
扎实推进城乡融合，加速乡村振兴
优化农业产业结构、完善产业链条、加强品牌建设，组建“回河好柿”产业联盟，邀请奥林匹克中心、江苏绿港、省农科院等农技专家深入联盟村产业基地，形成“联合党委+合作社+农户”产业发展模式，构建形成支撑回河高质量发展的现代农业产业体系。
与建设银行、农商行等金融机构进行签约，破解部分合作社、小微农业企业、种植户在融资、贷款等方面难题，推动“资金链、人才链、产业链”深度融合。整合资金2000余万元，规划建设高标准示范园3个，全力构建标准化、规模化种植格局，辐射带动周边19个村庄集体经济增收。加大土地规模化经营力度，实现12个村11200亩地整村土地流转或托管服务。西任岸、举人王等村黄河民宿初具规模，“四小园”人居环境长效机制不断巩固，人居环境镇街考核排名全市第三位。
通过村村抱团、村企抱团、飞地合作等模式破解村集体增收难题，94个村集体收入均突破10万元，其中20万以上占比94.6%，30万以上占比34%。积极举办元宵秧歌展演、“村BA”篮球赛等各类文体活动，助推文化振兴再上新台阶。
完善社会治理体系，增进民生福祉
加强社会保障服务。街道首个城市社区新河社区顺利获批，社会治理体系更加完善。新增城镇就业885人，完成全年任务率177%。兜牢民生救助底线。为70余户困难家庭发放临时救助资金15万余元。依托中心村幸福院建设“如康家园”残疾人之家项目，服务残疾人20余人。在吴寨村建立首个社区基金项目，发动群众及其他社会力量捐款6万余元。提升便民服务效能。累计办理热线工单4529件，按期办结率100%。梳理优化镇街便民服务事项56项，梳理跨省通办事项71项。举办优化营商环境专题座谈会，并为5家企业授予优化营商环境监测点牌匾并颁发聘书，为企业排忧解难。完善基础设施建设。对辖区内8条重点道路65处平交路口摸排建档。完成垃圾分类亭提升改造10处，新建垃圾分类房4处。设立城管工作站3处，实现城管进社区100%。
坚持党建引领，直面乡村治理中的痛点、堵点，坚持“一把钥匙开一把锁”，不断加强和创新社会治理。召开“信访听证+人民调解”46次，协调解决民工工资尾欠28件，涉及500余人1780余万元。完成后封村“一站式矛调中心”改造提升。督导辖区内58家生产经营单位开展“开工第一课”活动，完成率100%。开展4轮工贸行业安全生产大检查，排查隐患558个，全部建立台账，逐一销号管理。成立184人的防汛抗旱应急救援队，设置应急联防救援站，增强防汛应急处置能力。聘请环保管家对辖区70余家企业进行环保提升，解决部分企业污水直排、设备排放不达标等问题。依托“智慧云广播”信息平台，将安全用电用气知识、防范网络电信诈骗常识、交通安全提醒等，统一录制音频内容，定时统一播放，打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”。
夯实基层党建根基，凝聚发展动能
坚持党管干部、德才兼备、以德为先，调整充实中层干部8人，使用年轻干部4人，选拔调整支部书记2人，干部队伍活力持续增强。注重乡村人才培育。组织村书记赴日照、济宁等地参观学习，组织“基层党建述职评议”“乡村振兴大比武”“头雁论坛”等交流比拼活动13次，授予2名村干部重点工作突出贡献、14名村书记“头雁”领航优秀村党支部书记荣誉称号，激励村干部比学赶超，奋力争先。巩固良好政治生态。最大限度为敢担当敢创新的干部打消顾虑、卸下包袱，为受到诬告陷害的干部澄清正名1人，为在工作中已经履行相关职责，非主观故意，造成失误和偏差的干部容错纠错1人。
综合考虑区位、资源、传统、发展等因素，将94个党支部融合成为21个党组织，采取组织生活“联办联过”“组团式”民生服务、公益设施共享利用等措施，加快推进村庄发展融合、治理融合。注重党代表作用发挥。每月有序组织党代表开展驻室接待和集体活动，持续深入基层一线，目前开展调查研究、教育培训、志愿服务等活动12期，收集群众意见建议200余条，不断推动代表履职和直接联系党员群众常态化、制度化。
指导94个村党支部在年初制定发展规划，整合产业发展、基础设施、治理服务等多类项目，形成村级发展项目库，明确完成时限及主要负责人，确定入库项目327项。强化党员教育管理。创新设置线上“云课堂”，组织党员通过扫码线上看直播、听讲座，推送网上理论学习内容90余条，开展“云党课”109场次，参与农村党员1600余人。
下一步，回河街道将继续紧抓发展机遇，围绕建设北起“桥头堡”，切实把加速融入起步区、主动服务开发区、全面融入主城区等各项重点工作抓紧抓实抓出成效，以坚如磐石的韧劲干在实处，以激流勇进的干劲追赶先进，将“软实力”变为“硬支撑”，奋力谱写回河街道经济社会高质量发展新篇章。
