山东商报·速豹新闻网记者 高建军
12月8日，济南市政府新闻办召开“加快服务业高质量发展”主题系列发布会第1场，围绕“构建优质高效服务业新体系”介绍有关情况。山东商报·速豹新闻网记者从会上获悉，1-10月，济南全市规上服务业实现营收3341.6亿元，总量占全山东省的近30%，位居全省首位。
济南市服务业增加值占GDP比重为64.2%
发布会上，济南市副市长、市发展改革委主任谢堃介绍，今年前三季度，济南市服务业增加值占GDP比重为64.2%，现代服务业增加值占服务业增加值的比重为59.4%,均位居全省首位；1-10月，全市规上服务业实现营收3341.6亿元，总量占全省的近30%，位居全省首位；增速为15.7%,高于全省11.4个百分点，增幅全省第二。
谢堃表示，为进一步提升服务业水平，济南市健全优质高效服务业新体系的推进机制，建立市服务业发展联席会议制度，统筹推进服务业各行业的发展指导、运行分析、企业培育等重点工作，形成“大服务业”工作体系，充分凝聚工作合力。“济南市每年制定印发全市服务业发展工作要点，每季度召开联席会议，提高行业管理的精细化水平，做到政策落实精准、对企服务精准、运行监测精准、升规纳统精准。”谢堃说。
济南市印发实施《济南市“十四五”服务业发展规划》,聚焦生产性、生活性服务业十大重点领域，实施数字经济引领、改革创新示范、产业跨界融合、集聚载体建设等八大重点工程。同时，济南市配套出台服务业改革开放、平台经济、服务业数字化、两业融合发展等综合性指导意见，开展市“十四五”服务业发展规划中期评估，推动规划重点任务落地实施。
济南市牵头出台加快服务业发展、支持特色产业楼宇发展、加快总部经济发展等综合性支持政策，各行业主管部门聚焦各自领域，分别出台“科创金融10条”“商贸流通11条”“文旅消费10条”“人力资源和人力资本17条”“会展业23条”等服务业细分行业政策。同时，济南市正在修订支持软件业、物流业等行业发展的政策，持续完善覆盖企业全生命周期、全行业领域的政策体系。
培育省级现代服务业集聚区8个
济南市夯实优质高效服务业新体系的发展基础，高标准建设现代服务业集聚区、专业化产业园区、特色产业楼宇等载体，促进全市服务业集聚集群、优质高效发展。截至目前，全市累计培育省级现代服务业集聚区8个、服务业创新中心24个，打造国家级人力资源服务产业园1个、国家示范物流园区2个、省级软件名园2个、省级广告产业园2个；聚焦软件开发、工业与专业设计、集成电路设计、法律服务、咨询与调查、人力资源服务等现代服务业重点领域，累计培育认定市级（储备）特色产业楼宇33个。
同时，济南市建立总部企业、规上（限上）企业、上市企业等后备企业培育库，通过政策支持、跟踪服务等方式，支持企业做大做强。截至目前，全市规上服务业企业、限上批零住餐企业超过8000家，各类金融机构数量超过900家，上市企业达到59家，5A级物流企业达到17家，5家企业入选全省首批生产性服务业领军企业，省级技术先进型服务业企业达到21家；认定市级总部企业153家，25家企业入选首批省级总部企业，数量居全省首位。
此外，济南市把重点项目建设作为拉动服务业优质高效发展的重要支撑，依托市级重点建设项目库、以及深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目库，梳理92个生产性服务业重点项目清单，推动25个项目入选首批省现代服务业重点项目库，对入库项目实行清单式管理、责任化推进，压实主体责任，盯紧时序进度，争取项目尽早竣工、尽快投产，不断增强服务业发展动力。
成功创建国家服务型制造示范城市
济南市探索优质高效服务业新体系的实现路径，出台促进服务业数字化转型升级的实施方案，大力发展数字经济核心产业，加快软件名城提档升级，深入实施“工赋泉城”和“AI泉城”赋能行动。今年前三季度，全市信息传输软件和信息技术服务业增加值占全市服务业增加值的比重达到11.2%、占全省同行业增加值的比重超过1/3，同比增长13.6%，成为拉动全市服务业增长的主要支撑。推动服务业企业“上云用数赋智”，培育数字金融、互联网+商务服务、智慧物流、数字商贸、数字文旅、互联网+医疗健康、智慧养老托育等新业态新模式。
济南市出台大力发展制造服务业推动先进制造业和现代服务业融合发展的实施意见，积极开展两业融合发展试点，探索融合发展新业态、新模式、新路径。截至目前，累计认定市级两业融合发展试点企业14家，获批国家级、省级试点企业8家。成功创建国家服务型制造示范城市，累计培育省级及以上服务型制造示范企业45家、示范平台12个。推动服务业和现代农业融合发展，健全农业社会化服务体系，目前全市从事农业社会化服务组织超过5000家，带动小农户参与托管服务数量近70万户。
积极推动服务业技术创新、管理创新、商业模式创新，强化质量、标准、品牌的作用，提高服务供给对需求升级的适配性。出台促进生活性服务业高端化发展的意见，聚焦居民消费升级需要，持续提升“泉城购”济南消费季活动品牌，推出系列泉城特色旅游产品和体育赛事，推动家政、养老、托育等服务提质扩容，打造“泉心托”服务品牌。聚焦制造业转型升级需要，围绕金融、物流、研发设计、软件信息、商务服务等领域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
出台促进绿色消费重点任务贯彻落实分工方案，全面推动吃、穿、住、行、用、游等各领域消费绿色转型，扩大绿色低碳产品供给和消费。围绕工业绿色转型和生产性服务业提质升级重点，加快推动节能环保服务、绿色金融、绿色物流等重点产业发展。推动节能环保服务产业向综合化、智能化和一体化发展，提供集节能环保设计、施工安装、运营维护为一体的综合性服务。截至目前，全市共有市级及以上绿色工业园区（产业集群、产业集聚区）30个、绿色商场创建企业13家。
依托自贸试验区济南片区的制度开放优势，探索深化商事制度首创式、差异化、集成性改革，打造涉外服务专区，提升市场主体经营活力，打造国际一流营商环境。实施服务贸易（外包）园区（基地）三年建设行动计划，打造国家数字服务出口基地、国家中医药服务出口基地、国家文化出口基地、国家对外文化贸易基地等服务业高位开放平台。畅通国际物流大通道，累计开通国际（地区）货运航线20条，通达10个国家、14个城市，实现欧美亚全覆盖；中欧班列总线路达13条，通达20个国家、47个城市，累计开行突破3000列。
