山东商报•速豹新闻网记者 郑芷南 任为
6月29日上午9点，济南市人大常委会办公厅举行联组会议。会上，人大常委会委员、人大代表和群众代表针对全市停车场建设管理工作情况进行专题询问，市发展改革委、市公安局、市交通运输局等13个部门主要负责人进行应询。山东商报•速豹新闻网记者从会上了解到，下一步，济南将从修订《济南市停车场规划建设和管理条例》、建设公共停车场、静态交通部分场所免费时长延长至30分钟等多方面多举措，致力解决停车难的民生实事。
“短时间让大家看到效果”
记者从会上了解到，近年来，济南的机动车保有量持续以每年29万辆的数量的增长度持续在增长，今年，全市的机动车保有量已经达到了328万辆之多。目前，济南市主城区停车位155万个，车辆达到202万辆。“停车难”导致“行路难”已经成为影响市民出行、城市形象的突出问题。
济南市主城区居住类车位占比高、机动车大幅增加，造成停车供给结构严重失衡是停车难的主要原因。济南市公安局交警支队支队长李海表示，下一步，济南交警将强化顶层设计，修订《济南市停车场规划建设和管理条例》。针对车辆违停、乱停乱象，在全市开展“治堵治乱保畅”工作，切实做好违章治理。
记者在会上了解到，济南交警围绕餐饮、商超、景区、学校等重点区域，新建临时车位达到2000多个，针对节假日景区增设了800多个节假日的路内临时停车泊位。同时，校警联手，限时停车，加强交警疏导，并且建议学校开通专用公交或者是专用班车。另外，协调地铁和轨道线，在地铁各入口建设非机动车停车场，最大限度的解决重点区域周边停车难的问题。
同时，在济南市主城区119条道路新增限时停车泊位12259个，涉及小区、餐饮、学校、夜经济等周边。李海表示，“济南交警坚持疏堵结合，以立法为支撑，多措并举，停车管理方面在民意诉求三项数据总下降的基础上，力争实现提升，让大家最短的时间内能够看到效果。”
改造旧厂房、老市场
停车难不仅体现在主城区公共区域，济南市多数老旧小区停车位少甚至没有规划停车位，造成小区周边停车压力大，堵塞交通。
记者在会上了解到，在城市更新过程中，济南市住建局对老旧小区、城中村、棚户区坚持“留改拆”原则。对条件较好的小区内部空间进行整合，在街口设立道闸和智慧停车设施、出入的智慧门禁，保证小区内停车充分，避免外来车辆占用小区内部停车位。对符合条件的小区及周边碎片空间进行整合，扩充车位数量。在保证结构和消防安全的前提下，将旧厂房、老市场改造成停车位。对老旧小区内乱搭乱建、废弃的杂物等进行拆除，优化小区内部停车资源。
目前，通过老旧小区改造，全市共增加停车位6万多个，在原来的基础上增加了30%。自城市更新以来，共增加了20万个停车位，其中地上停车位1.5万个，地下停车位18.5万个。住房和城乡建设局局长、党组书记亓伟介绍，下一步，计划建设42个公共停车场，解决12568个停车位，缓解老旧小区的停车难问题。
平台一体化管理
多场所30分钟内免费
如今，市民日常出行停车应用繁杂，停车缴费难，甚至有个人信息泄露的风险，困扰济南市民出行体验。对此，济南市大数据局搭建了济南静态交通云平台，推出停车小程序，快速帮助市民找到停车位和充电桩位置。
相关负责人介绍，目前，该平台集合了37万个泊位信息，1291个路外停车场，1.1万个绿色充电设备的相关信息。
目前停车平台上的泊位数据与济南市泊位总数量不达标，济南市大数据局局长张熙表示，将更多停车位纳入云平台，将停车数据作为公共数据进行管理。下一步，市大数据局加强相关数据标准的设立，加强数据的创新、融合、应用。“建立济南市停车的一体化管理平台，让市民便于查看、便于使用，同时做好资源、移动端入口等保障工作。”
按照国家规定，国有、公有停车场，由财政资金投资，为政府定价。此外，国有景区、公立医院、公立学校、文旅设施等特殊交通枢纽之外，停车收费带有公益属性，定价较低。除此之外，部分停车场为谁投资谁收益，具有自主定价权，符合市场经济法则。但存在非公共停车位收费高的现象，济南市发展改革委主任谢堃介绍，将积极引导社会资本投资停车场领域，利用市场竞争调节市场定价。
今年2月份，静态集团推出15分钟免费的政策。谢堃表示，推动收费免费时间的延长这项工作。“对于火车站、机场等拥有快速通道的地点而言，并不能提供15分钟的免费停车时长。仅静态集团方面，我们已达成协议，30分钟内停车免费。”
优化公共交通
据悉，目前全市通过公交车出行人次是150万人次左右，地铁出行人次是30万左右。济南市交通运输局局长曹殿军介绍，地铁一期1号、2号、3号线投入运营84公里，正加快地铁二期建设。“地铁二期工程大概是160公里，投资1400多亿，现在6条线都已经全部开工，计划在2025、2026年这个阶段就能投入运营，届时，地铁线达到240公里。目前，通往济阳区有轨电车已经开工。2026年，济南市公共交通出行方面基本达到一百七十万人次。”
近几年，市交通运输局不断优化公交路线，目前，济南市共延长公交线路320公里。曹殿军表示，济南市交通运输局积极推进地铁、公交、慢行系统的三网融合，通过定制公交、小巷公交等方式达到地铁送到站、公交送到家。此外，军人、残疾人、大学生等享受优惠群体享两小时内换乘可以八折优惠。“通过综合施策，提升我们公共交通的出行分担率，缓解停车难的问题。”
会上，根据市民需求，李海表示，进一步把所有的地面上的标识标牌，整个全面再进行细致梳理完善。同时，对车位上僵尸车辆积极采取措施，减少“僵尸车位”的数量。
同时，济南市城管局副局长王海泉在会上表示，将和自然资源和规划局等相关职能单位建立联动机制，进行信息资源共享；与项目单位互动，与社会监督力量互动，形成合力，达到处理一个、警示一批、教育一片的综合效益，保证建设单位和项目单位对政府规划实施工作重视。“今年，我局对29处规划建设项目进行了检查，发现有16859个停车位，已建成13754个，其他正在实施，未发现少建和不建的情况。下一步，济南市城管局积极与相关部门整合力量，按照执法与服务、宣传与教育相结合的办法，把停车场建设和管理工作工作落到实处。”
