山东商报·速豹新闻网记者 金立红
老旧小区是一个城市发展进程的印记，同时也是群众关心、群众关注的主要方面。6月13日，济南市委市政府召开的“加快建设‘强新优富美高’新时代社会主义现代化强省会”主题系列新闻发布会上，天桥区委常委、副区长蒋绪平表示，天桥区作为济南市的传统工业老区，老旧小区多，基础条件差，2000年以前建成的小区约900万平方米，涉及居民近12万户。较为集中的是工人新村片区、黄屯片区和西苑片区等，这些老旧小区群众反响大、改造诉求强烈。自该项工作开展以来，天桥区已累计投入资金近16亿元，完成老旧小区改造项目130个，建筑面积784万平方米，涉及居民近10万余户，极大地改善了这些老旧小区的环境条件。
2023年，天桥区老旧小区改造项目8个，建筑面积69.9万平方米，涉及居民1万余户，总投资约2亿元。截至目前，已获批中央财政奖补资金0.27亿元、中央预算内资金0.29亿元、专项债1.6亿元，所有项目均已入场施工。在具体工作中我们坚持做到“一个导向、两个突破、三项举措”：
一个导向，明确老旧小区改造工作方向。天桥区始终坚持以群众满意为导向，做到“改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民”。工作中先后发放居民问卷2.1万份，收回居民问卷1.8万份，收集居民意见、建议1400余条，并根据居民需求统筹谋划，形成改造合力，全力提升居民的参与度。
两个突破，着力纾解小区居民迫切难题。着力改善民生设施，丰富改造内容，在效果上求突破。同步实施雨污分流和通信“四网合一”专项改造，即在老旧小区改造的同时，对雨水、污水管道进行疏通、新建或更换；将几大运营商的通信线路合为一条线路，彻底消除楼外和居民家门口的“蜘蛛网”。目前已累计敷设雨水管道约3.1万米，敷设污水管道约13.5万米，梳理通讯线路约4.4万米，对29处积水点实施专项整治，进一步改善了居民的生活环境。积极拓宽融资渠道，实现建管结合，在融资、管理上求突破。天桥区以区属平台公司作为项目实施主体，采取“平台融资+社会资本参与+居民出资”方式进行运作，以广告、物业、停车管理、弱电管道运营等作为项目平衡点，创新融资新模式。截至去年底，累计获批中央、省、市财政奖补资金3.28亿元，专项债2.06亿元，中央预算内资金1.08亿元，引导居民、企业等社会资本出资1.3亿元，区属平台公司融资近8亿元，有力地保障了老旧小区改造工程的顺利实施。
三项举措，切实提高居民的归属感和幸福感。坚持党建引领，发动群众参与改造。每个项目均成立临时党支部和群众监理员队伍，发动群众参与，让群众监督贯穿设计、施工全过程。及时沟通协商在施工中遇到的问题，最大限度减少对居民生产、生活的影响。畅通沟通渠道，协商解决改造难题。建立由区属平台、街道办事处、社区居委会和第三方机构组成的协商沟通机制。通过填写《征求意见表》、组织居民座谈等“线下方式”和公众号留言、扫描微信二维码提意见等“线上方式”相结合，畅通居民反映问题的渠道。紧盯任务目标，加强检查监管力度。组织专业人员每日对老旧小区改造项目中的文明施工、规范施工和扬尘治理等工作进行巡查，建立每日、每周巡查台账。对发现的问题及群众反映的问题立即整改，最大程度保障工程质量安全和文明施工。
