文：入云龙
来源 ：趵突视角（baotushijiao）
翻开历史长卷，我们不难发现，有关“济南”的文字记载可追溯至《诗经·大东》。
千百年来，“大东”所述之济南景象，早已湮没于历史长河。
回望历史，自西汉置济南郡始起，“济南”作为城市名一步步走向历史舞台的中央。如今，这座千年之城已是活力四射、一系列国家级荣誉加持的现代化都市。
千年之间，蝶变丛生，用一两句话来描述，总是很草率。如果非要在浩瀚的历史脉络中，探寻济南崛起之经验，亦是有迹可循。
答案仍在古文中，曰：谋定而后动。
【一】
顺着黄河源头漂流2000多公里，便可到达母亲河下游最大的城市——济南。
这座被母亲河浸润2000多年的城市，自明洪武九年成为山东省的省会始，至今已逾600余春秋。
省会，在被赋予相应行政职能后，自然承载着更多的责任，也是全省人民关注的焦点。
省会，向哪走？
纵观济南的城市史，要详细研究整个城市的发展脉络，是个很宏大的课题。仅进入新世纪以来，济南便历经“东西带状组团式”“一城一区一带”“一城三区”“一主一副、五大次中心、十二个区域中心、两个卫星城”“一主一副，两城三轴多圈”等几个层层递进的城市发展战略。
从具体实践上看，济南所有的微观工作，都在上述宏观战略框架下开展的，只是发展阶段不同，具体策略会与时俱进。正所谓，因谋施策。
比如，2015年，为扩大经济总量、优化经济结构、实现跨越发展，济南提出“打造‘四个中心’、建设现代泉城”的目标。其中，四个中心为区域性经济、金融、物流中心和科技创新中心。
2020年，为建设“大强美富通”现代化都市，适应城市发展由空间拓展向高质量发展转型的内在需求，济南将2003年提出的“东拓、西进、南控、北跨、中疏”城市发展格局优化升级为“东强、西兴、南美、北起、中优”。
历史总是一个动态发展的过程。
当下，在国家层面上，黄河重大国家战略，首次把济南发展放到国家层面来谋划，使济南迎来了千载难逢的重大机遇。
在省级层面上，“强省会”战略被写入山东省党代会报告，这个经济强省寄厚望于省会济南。
万事皆须因时因势，谋定而后动。
在奔向第二个百年奋斗目标的路上，济南有了新“谋略”。
【二】
多年来，建设强省会一直是泉城人民的孜孜追求，也是历届市委一脉相承的奋斗目标。
近日，济南市委书记刘强出席市委党校(济南行政学院)、市社会主义学院2023年春季开学典礼并进行开班授课。
刘强在授课时，透漏了一个关键信号。他说，在历届市委班子打下的坚实基础上，十二届市委进一步明确“勇当排头兵，建设强省会”的思路目标和工作推进体系，提出“强、新、优、富、美、高”的奋斗目标。
“强、新、优、富、美、高”，这六个字既是奋斗目标，亦描绘了济南未来的图景，更是济南建设社会主义现代化强省会的战略框架。
简简单单的六个字，究竟透露了济南怎样的雄心伟略？
“强”，就是要实现综合实力强,放在第一位，足见其重要性。
曾经，济南被称为“钝感之城”，“弱省会”曾是很长一段时间绕不开的话题。近年来，济南锐意进取，整个城市风貌发生了翻天覆地的变化，综合实力不断跃升，就拿GDP来说，已连续6年跨越6个千亿台阶，2022年达到12027.5亿元。
进入2023年，济南谋定了更高的目标。
在“开年第一会”上，济南提出：到2025年，济南力争全市常住人口达到1000万人，地区生产总值力争达到1.5万亿元，主要指标占全省比重稳步提升，在全国主要城市中实现位次前移。
济南想干什么，说直白点，就是要做“强”，为实现这个目标，济南官方从四个维度进行了最新的谋划部署：一是着力构建现代产业体系；二是扩大投资和消费；三是建强载体平台；四是引领区域协调发展。
“新”，就是创新，通过创新解决好动力和活力问题，加快形成新的发展方式和模式。重点是大力推进科技创新、深化重点领域改革、提升对外开放水平、开展高质量“双招双引”。
“优”，就是优质，着力提升城市品质，重点是有序实施城市更新、持续完善基础设施、着力壮大县域经济、提高城市文化软实力。
“富”，就是共富，让老百姓的腰包鼓起来，重点是办好人民满意教育、提升医疗卫生服务水平、推动乡村全面振兴等。
“美”，就是生态环境美，让绿水青山扮靓泉城，重点是大力推进生态保护修复、推动资源节约集约利用、加快形成绿色低碳生产生活方式等。
【三】
济南最新的“六字诀”，特别提到了“高”，这是一个新提法。
什么是“高”？
刘强给出了解释:“高”，就是实现治理水平高，建设民主法治更加健全的强省会，高水平推进平安济南、法治济南、诚信济南建设，全面提升治理现代化水平，重点是大力推进法治济南建设、健全完善基层社会治理体系、更好统筹发展和安全。
城市作为人们集中生活的地方，像生命个体一样，也是一个不断发展更新的过程。
有专家说，一座城市的发展，“三分靠建、七分靠治”。
在推进国家治理体系和治理能力现代化大背景之下，提升城市治理现代化水平，是其中至关重要的一环，济南很好的抓住了这一点，令人欣慰。
实现治理水平“高”，济南亦是有备而来。
近年来，济南扎实推动城市治理水平。在平安济南建设方面，成为全国唯一连续12年命案全破的省会城市、全国毒情最轻重点城市；在民主法治建设方面，济南入选“全国首批法治城市创建先进市”；在基层治理能力建设方面，济南开发“智慧网格”APP，打造“互联网+群防群治”体系。
关于这点，济南有一个目标，即争创全国市域社会治理现代化试点合格城市。
民，乃城之本也。
客观地讲，绝大部分老百姓不会天天盯着看GDP增长了多少，大家更在乎的是住房、就业、收入、教育、就医、生态环境等身边具体事。
济南的“六字诀”就是为了解决好老百姓的身边事，且这其中也有其内生的逻辑支撑，即：在保证城市“美”的前提下，以“新”的发展方式，结合“高”的治理水平，实现城市“优”的品质，让百姓“富”起来，实现城市“强”的目标。
从“大强美富通”到“强新优富美高”，既有对以往发展战略的延续，也有针对新形势新任务的进一步优化。高质量发展、以民为本，济南初心未改。
“六字诀”引领强省会，我们拭目以待。
