◎山东商报·速豹新闻网记者 金立红
章丘区区长边祥为代表章丘区人民政府向大会作报告
1月7日,济南市章丘区第十八届人民代表大会第二次会议开幕，章丘区区长边祥为代表章丘区人民政府向大会作报告。山东商报·速豹新闻网记者在会上获悉，2023年，章丘将全面贯彻落实党的二十大精神，深化落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持完善“5+4”工作体系，在绿色低碳高质量发展上走在前、作示范，奋力开创新时代社会主义现代化济东强区建设新局面。
推进招商引资“九大行动”
高标准打造“中国晶谷”
记者：2022年，章丘区政府采取了一系列措施，全面稳住了经济运行大盘。今年在稳经济、稳市场方面还将采取哪些有力措施？
边祥为：2023年经济社会发展的主要预期目标为地区生产总值增长6%左右，其中工业增加值增长7%左右、农业增加值增长4%左右、服务业增加值增长6.5%左右；一般公共预算收入完成济南市下达的63.8亿元任务；固定资产投资增长6%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右，农村居民人均可支配收入增长5.5%以上。
2023年，章丘将壮大制造业产业集群，加快推进转型升级。聚焦“双碳”目标，深度融入山东省先进制造业强省行动计划，完成铸造、水泥等行业综合整治。扎实做好闽源钢铁产业转型，引导企业腾笼换业、创新发展。
大力发展数字经济。做强龙山数字经济产业园、山大地纬产业园、齐鲁物联网产业园等数字经济核心园区，实施百度济南智能云智算基地、蓝海领航二期等项目，推动数字经济集群化发展。加快建设一批智能化工厂、数字化车间，推动企业“上云用数赋智”，新增36家“两化”融合贯标企业，打造数字经济新高地。
章丘深入推进招商引资“九大行动”，对接京津冀、长三角、粤港澳等重点区域，瞄准与章丘区产业契合度高的世界名企、大型央企、实力民企，争取全年引进100亿元项目1个、50亿元项目2个、10亿元项目3-5个。
推动外贸稳定增长。大力支持圣泉、伊莱特等龙头外贸企业扩规增量，精准服务中小企业，进出口总额增长12%左右。实施外贸主体招引培育行动，新增进出口实绩企业80家左右。支持高校外贸专业人才创新创业，壮大企业外贸人才队伍。大力发展跨境电商，支持有条件的企业建设海外仓和境外经贸合作区，培育外贸新型增长点。
大力发展民营经济。积极落实各级惠企政策，切实减轻企业负担。探索多样化金融服务模式，利用政府性融资担保、应急转贷等基金，助力中小微企业融资。引导企业深耕主业，不断提升核心竞争力，力争营业收入过亿元民营企业达到200家以上。
新的一年，章丘以齐鲁科创大走廊、智能智造走廊为主轴，高起点构建山东大学龙山校区创新圈，高标准打造“中国晶谷”。引育高层次创新人才，着力引进一流创新团队、创业人才、青年科创人才和卓越工程师，推行人才服务专员机制，解决人才落户安居、就医就学、家属就业等实际问题，打造近悦远来的人才发展环境。
争创国家乡村振兴示范区
推动明水古城开业运营
记者：乡村振兴事关农村发展、农民幸福，去年章丘区坚持一二三产业融合发展，推动乡村振兴全域出彩。今年章丘区在乡村振兴方面有哪些具体措施？
边祥为：2023年，章丘扛牢粮食安全责任，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制“非农化”“非粮化”。加快推进1万亩水肥一体化建设，新增高标准农田2万亩。推进“菜篮子”标准化示范基地建设。实施113个村“一村一业、一村一策”项目，促进农业全链条升级，培育壮大预制菜产业。推进省级现代农业产业园建设，争创全省十大现代农业强县。
扎实推进乡村建设。实施三涧溪省级齐鲁样板示范区提升工程，争创国家乡村振兴示范区。新创建5个省级美丽乡村示范村，打造泉韵乡居美丽乡村样板区。开展农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进供水改造提升二期工程，健全农村改厕、清洁取暖、生活污水等长效管护机制。持续推动“四好农村路”提质增效，优化调整3条公交线路。推进国家传统村落集中连片保护利用示范工作，打造传统村落保护利用“章丘样板”。
持续深化农村改革。稳妥推动国家城乡融合发展试验区建设，形成可复制可推广的典型经验。健全农村金融服务体系，推广“鲁担惠农贷”应用范围，扩大政策性农业保险覆盖面。全域推进农村“三变”改革，持续增加村集体和农民收入。加快数字乡村建设。巩固拓展脱贫攻坚成果，深化东西部协作。
推进城市有机更新，全力打造创新动能强劲的科创新城。精心谋划推动明水古城开业运营，完善周边交通、停车、住宿、餐饮等配套设施建设，大力改善老城区面貌。推进绣惠片区转型发展，做好产业植入、基础配套、招商运营等工作。围绕保交楼、去库存，深化供给侧改革，开展第四代住宅建设试点，调整优化房地产、建筑业结构。加强片区控制性详规编制，合理有序供地，提高片区综合开发水平。
提升城市文化软实力。章丘将深挖优秀传统文化章丘元素，聚力讲好章丘故事。持续开展“戏曲进乡村”等惠民活动，繁荣基层文化活动。加强文物保护，推进焦家、东平陵故城等大遗址保护利用项目。传承弘扬黄河文化、龙山文化、儒商文化、铁匠文化等，扩大“中国龙山泉韵章丘”城市品牌影响力。
加强城市精细管理。新的一年，章丘将继续以“绣花”功夫管理城市，着力解决建筑垃圾乱排乱倒、违法违章建设、占道经营等三大难题，加强智慧城市建设，加快打造数字社区。
确定20件为民办实事目标
全面完成安置房建设
记者：近年来，章丘在民生方面的投入越来越大，广大群众的获得感幸福感安全感不断增强。2023年章丘区在民生改善方面还将采取哪些有力措施？
边祥为：民生无小事,枝叶总关情。过去一年，我们始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，民生支出占比达到82.1%，22件民生实事圆满完成，社会保障体系不断完善，一排底线被牢牢守住，许多群众关心关注的热点难点问题得到较好解决。2023年，章丘确立了新的20件为民办实事目标，将全面完成安置房建设，完成山阳、白云路以西、绣水等9个项目、1.6万套、333万平方米安置房建设。实施5个街道、4.3万平方米老旧小区改造。
提高医疗服务水平。完成黄河卫生院综合楼改扩建工程。实施基层中医药服务能力三年提升行动，创建全国基层中医药工作示范区。大力规划发展养老产业，积极引入社会资本，在绣源河以东、赭山等区域探索建设健康养老片区。开展家庭养老床位试点建设，推动居家养老服务扩面升级。
完善社会保障体系。加快人力资源服务产业园建设，对接企业精准开发岗位，推进城乡公益性岗位扩容提质，新增城镇就业7000人以上。扎实落实上级政策，提高城乡低保、特困人员救助保障标准。深化提升医保网络服务体系，新增企业职工养老保险参保7000人以上。
加快创新社会治理。实施精治网格建设，构建多元主体参与社会治理机制。积极化解信访积案和突出问题，推行信访帮办代办机制，争创全国信访工作示范县区。加强安全生产监督检查、道路交通隐患治理、食品药品安全监管，常态化推进扫黑除恶专项斗争，抓好治安防控体系建设，坚决防范化解金融风险，持续营造安全稳定的社会环境。
奋斗创造历史，拼搏成就未来。2023年，章丘将坚定信心、团结奋斗，埋头苦干、勇毅前行，以实际行动落实党的二十大精神，奋力开创新时代社会主义现代化济东强区建设新局面。
