◎山东商报·速豹新闻网记者 张舒
历城区委副书记、区长续明代表区人民政府向大会作政府工作报告
1月7日，济南市历城区第十九届人民代表大会第二次会议召开，历城区委副书记、区长续明代表区人民政府向大会作政府工作报告。山东商报·速豹新闻网记者从会上获悉，2023年，历城区政府将按照区委总体安排部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，深入推进新旧动能转换和绿色低碳发展，继续扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹发展和安全。
报告指出，今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长11%，固定资产投资增长6%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长6%，城镇居民人均可支配收入增长5.5%，农村人均可支配收入增长5.5%以上，全面完成年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
拉高标杆，推进经济高质量发展
“坚持补短板和强功能并重，谋划推进279个重点项目，年度投资额保持在千亿元以上。突出新型基础设施、新型城镇化、交通水利和民生重大工程，开工济滨高铁等62个新项目，续建浪潮智能制造产业园等119个项目，策划储备洪楼步行街等98个项目。”续明表示，2023年，历城区坚持招大引强不动摇，引进更多项目进驻国贸中心、龙脊之窗、超算科技园等载体平台，争取更多央企、省企、外企区域总部落户，引进亿元以上项目160个、10亿元以上项目10个。用好政策性金融工具、设备更新贷款和10亿元产业发展资金，撬动更多社会资本，发展实体经济，优化产业结构。
同时，加大对高能级科创平台的支持保障力度，实现高层次人才、核心技术等要素快速集聚。加快建设中科院空天信息研究院济南园区；聚焦山东大学、山东省农科院等高校院所资源，常态化推进政产学研合作；建设省知识产权交易中心，推动各类资源向优质科创企业赋能。擦亮“稼轩人才”品牌，引进一批高层次人才和创新创业项目，优化人才服务生态。
推动消费升级，推进电商产业园建设，持续激发线上线下消费活力。加快龙湖、大悦城等商业项目建设，推进洪楼、唐冶、新东站等片区商业设施配套、步行街改造和智慧商圈建设，打造一批体验式消费场景，新增一批“一刻钟便民生活圈”。
在黄河生态保护方面，推动绿色发展，完成巨野河防洪综合治理，启动白云湖、全福河、大辛河、韩仓河上游段综合治理，推动刘公河争创省级美丽幸福示范河湖。
做强主导产业，提升实体经济水平
续明表示，今年将加快打造数字经济高地，“依托超算研究院、高等技术研究院、泉城省实验室等研发机构，结合超算科技园、智能传感器产业园等载体资源，打造‘上游算力支撑、中游数据研究、下游产业应用’的产业发展生态。”坚持“特色园区+招商团队+产业基金+研发机构”四位一体发展模式，全力打造中关村国家实验室济南基地，促进产业链上下游企业协同发展。
在推进生物医药提质方面，计划依托济南生物医药产业研究院，加快12家公共技术平台建设，着力完善转化中试、生产质控、临床研究、医疗服务等系列产业链和生态圈，培育生物医药、医疗器械、医美抗衰、特医食品产业集群，加快打造高端医药制剂产业园和智慧中医药产业基地。支持齐鲁制药、宏济堂、漱玉平民大药房等龙头企业发展，推进弘业生物、纳美医美、礼进生物、翰顺科技等重点项目建设，力争规上生物医药企业产值规模突破100亿元。
按照“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”发展思路，今年历城区还将全力推动济南国际贸易中心建设，加快推进地标性建筑“开放之门”和中央公园等重点项目，持续完善基础设施，建设贸易企业区域总部集聚区，打造对外开放和形象展示新窗口。建设山东（济南）国际货运中心，建立冷链公用型保税仓，打通面向日韩、连接亚欧的双向陆海通道，加快形成区域性综合贸易枢纽。
彰显城市魅力，提高建设管理水平
历城辖区内不仅拥有百年教堂、百年山大等历史文化建筑，还拥有华山、小清河、全福河等景观资源。为此，今年历城区将抢抓城市更新政策两年窗口期，探索片区“一二三级”联动开发模式，全力推进洪楼广场、东风片区开发，同时，加快启动全福立交东片区和宋刘村棚改项目，有序改造化纤厂、济钢东区等8个重点区域，策划利农东等5个地块提升工程。推动老城区仓储物流、批发市场等非核心功能疏解，实施南全福片区等6个老旧小区改造项目，策划启动7个保障房项目。
在城市管理规范化方面，加快智慧化建设，下大力气解决渣土运输、建筑工地、共享单车等城市管理难题，做好城市家具保洁、绿化亮化美化、广告牌匾整治、建筑外立面提升等工作，建设一批精细化管理示范街道；畅通拥堵节点，打造3个全天候“文明交通典范路口”；有序推进环卫市场化改革，新建改建公厕20座。
在基础设施建设方面，加快工业北路高架东延、凤鸣路南延、港西路、温梁路西段工程；打通一批瓶颈路、断头路，新建44条市政道路；完善新东站、内陆港、唐冶北等片区路网，加快构建内畅外联、便捷高效的现代化综合交通体系。
在推动绿色发展方面，拓展绿色空间，新建口袋公园、社区公园、古树公园等9处公园，开展“绿盾”自然保护地强化监督行动；实施2000亩森林抚育项目，持续提升森林覆盖率。
增进民生福祉，科技助力乡村振兴
“把稳就业放在更加突出的位置来抓。”续明表示，历城区新增城镇就业1.7万人，开发城乡公益性岗位2000个；规范发展全福零工市场，有序推进零工公寓建设，加快农民工工资实名制信息化建设；强化“一老一小”服务保障，高标准建设运营区养老服务中心，新增家庭养老床位150张，开展独居、失能等老年人居家安全预警服务；健全普惠托幼服务体系，建设2所托育服务示范点，建立14个未成年人保护工作站、42处村级儿童之家，争创全省未成年人保护示范区。
优化教育资源布局，提高教育供给水平，新建改扩建中小学、幼儿园12所，提升学前教育公办率、普惠率。深入实施“名校+”带动战略，发挥好历城二中辐射作用，打造新一批品牌学校，促进义务教育优质均衡发展。
推动优质医疗资源加快发展、均衡布局，全力推进唐冶三甲医院、区公共卫生综合服务中心建设，新建山大路、全福、唐冶社区卫生服务中心，提升基层医疗卫生服务水平。
常态化开展免费送戏、农村公益电影放映，组织开展各类文艺演出、展演等文化活动，不断提升群众的文化获得感。
同时，大力发展现代农业，全面落实“田长制”，实行最严格的耕地保护制度；大力推广“数字农业”“智慧农业”，充分运用传感器、大数据、物联网等现代科技手段，实现农业标准化种植和智能化管理；用好省农科院、省种业集团产学研资源，积极争创国家级现代农业产业园，全力打造“北方种业之都”；健全农产品营销流通体系，推进4个农产品冷链物流和产地冷藏保鲜设施项目，培育市级以上农业产业化重点龙头企业3家，叫响“泉水草莓”“唐王锦鲤”等特色品牌。
