济南市政府工作报告中提出，着力推动改革开放纵深发展，加快激发动力活力，持续打造一流环境。济南市政协委员、市行政审批服务局党组书记赵寿娟在接受记者采访时表示，济南市行政审批服务局始终将改革创新作为永恒主题和核心价值，创造出一大批首创型、领跑型的制度成果和实践成果，实现“在泉城·全办成”改革从1.0版到4.0版的迭代升级。
赵寿娟表示，今年将会持续推进营商环境全领域提升、行政审批全周期服务、涉企服务全链条集成、政务体系全方位共享，进一步提升政务服务标准化、规范化、数字化、精准化、便利化水平，为加快建设新时代社会主义现代化强省会提供坚实审批服务保障。
紧盯重点领域 改善营商环境
赵寿娟说，市行政审批服务局将坚持问题导向，推动营商环境优化升级。聚焦营商环境“五不”问题，着力在完善顶层设计、健全工作机制、强化宣传推广等方面持续发力，加快形成“条例+规划+方案+清单”四位一体的制度矩阵，完善营商环境“一张蓝图”；加强营商环境工作闭环管理，形成问题搜集—问题反馈—整改落实—跟踪督办—动态评估的工作闭环；加大对创新改革举措的提炼总结，加快行政审批服务相关立法进程，推动改革创新举措上升为地方性法规。
坚持守正创新，推动重点领域改革优化升级。坚持夯实基础和改革创新统筹推进，进一步提升市场准入、工程建设等重点领域改革效能，降低市场主体制度性交易成本。深入推行企业登记“即时审批”，积极开展“一照多址”改革，试点开展市场主体地址标准化登记，持续完善歇业备案、代位注销改革，降低市场主体存续成本。聚焦项目建设全流程，推进全链条改革，适时出台工改5.0方案。扩大“多诺合一”适用范围，探索施工许可一件事“零材料”申报，提升市政公用服务领域“无感审批+有感服务”水平。强化“线上+线下”帮办运行机制，为工程建设项目提供优质、高效的全生命周期服务。
坚持数字引领 深化“一网通办”
赵寿娟说，市行政审批服务局将坚持系统观念，推动集成式流程再造优化升级。进一步强化系统观念，着力提升跨层级、跨部门、跨地域协同管理和服务水平，以系统思维深化集成式流程再造。深化“一件事一次办”，拓展、迭代企业个人全生命周期“一件事一次办”集成服务。深化“一业一证”改革，推动更多行业“一证准营”。深化“跨域通办”，规范“跨域通办”业务流程，推进跨域通办事项落地落实。
坚持数字引领，推动智慧审批优化升级。强化数字引领改革作用，以数字技术推动审批服务流程再造，推动网上办事由“能办”向“好办”转变。持续深化“一网通办”，拓展“一网通办”深度和广度。大力推广电子印章、电子证照应用，在全市范围内全面推广电子营业执照下载应用。持续深化无人工干预审批，积极探索“刷脸即办”等智慧审批模式。深入推进数字政务建设，持续深化政务服务“标准办、网上办、掌上办、自助办、集成办、一口办”，完善7*24小时“不打烊”政务服务。
聚焦“急难愁盼” 持续便民惠企
赵寿娟表示，市行政审批服务局还将坚持需求牵引，推动惠企服务优化升级。不断完善惠企政策“一口办理”，提升“泉惠企”企业服务综合智慧平台功能，持续打造“市场主体库”“惠企政策库”“政府资源库”，为市场主体提供全生命周期“一站式”服务。推动“免申即享”政策增项扩面，推出更多“免申即享”事项清单。强化政策宣传解读，不断提高政策知晓度。完善政企联动工作机制，着力构建政企联动、高效互动、评价促动的闭环服务体系。
坚持人民至上，推动精准服务优化升级。聚焦企业群众急难愁盼问题，推出一批便民服务措施，为企业群众提供精准滴灌式服务。持续完善自助服务体系建设，面向基层高频办事需求，拓展集成功能，推进政务自助服务与银行终端深度融合，打造标准统一、业务协同、功能完善的自助终端服务体系。强化线上线下服务统筹，线上优化“智惠导服”办事引导，线下规范各级实体大厅窗口设置、事项进驻等，提供“一门办理、一窗受理”服务。优化大厅现场精细服务，持续深化大厅中午不断档、周末不打烊、“三免费”等服务，积极开展“开门纳谏”活动，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。做优帮代办服务，持续优化“佳佳帮您办”“山东·济南项目管家”服务品牌，为重点企业、重点项目提供个性化定制化帮办服务，进一步增强企业群众的获得感、幸福感和满意度。
山东商报·速豹新闻网记者 王颂博
