山东商报·速豹新闻网记者 史尚静
“15分钟社区生活圈”，顾名思义，意味着步行15分钟即可享受到“衣食住行、文教体卫”等基本服务，15分钟生活圈的打造，缩短的不仅是生活距离，居民们也有了更多获得感。近日，济南市自然资源和规划局发布济南市15分钟生活圈专项规划》阶段性成果（社会公示与征求意见），全市划定15分钟生活圈455处。
建设15分钟生活圈是提升市民生活获得感、幸福感、满意度的关键载体。根据《济南市15分钟生活圈专项规划》阶段性成果，规划范围划定济南市行政辖区范围，总面积约10244平方公里，规划期限为2022——2035年。济南市作为全国率先开展生活圈规划工作的城市之一，将根据新要求，进一步推广宣传生活圈理念，完善生活圈规划体系，推广全市生活圈覆盖规模，推动济南市15分钟生活圈的建设进入新阶段。
规划总体划定，全市城镇开发边界内共计划定15分钟生活圈455处，其中居住型生活圈200处，就业型生活圈120处、混合型生活圈135处。其中历下区20处，含17处居住型生活圈、2处就业型生活圈、1处混合型生活圈；市中区33处，含23处居住型生活圈、1处就业型生活圈、9处混合型生活圈；槐荫区28处，含9处居住型生活圈、5处就业型生活圈、14处混合型生活圈；天桥区21处，含19处居住型生活圈、1处就业型生活圈、1处混合型生活圈；历城区44处，含30处居住型生活圈、8处就业型生活圈、6处混合型生活圈；高新区33处，含5处居住型生活圈、10处就业型生活圈、18处混合型生活圈。
根据规划，生活圈划分为15分钟生活圈和5—10分钟生活圈两级。类型按主导功能分为居住型、就业型、混合型。其中，15分钟生活圈规模结合本地区人口密度，用地特征确定基本的人口和用地规模，用地范围内15分钟步行可达，用地规模一般在3平方公里左右，人口规模宜在5万人左右。根据老年人、儿童使用频次最高的设施位置为中心，以300-500米为半径划定5-10分钟层级生活圈边界范围。
生活圈需要具备韧性适应的公共安全、丰富多元的社区服务、绿色活力的生态休闲、低碳安全的日常出行、舒适宜人的住房改善、创新引领的就业引导六大方面。服务要素三大类设施包括基础保障型（公益性为主)、品质提升型〈差异配置),特色引导型〔弹性管控》。基础保障型，为满足社区居民日常基本生活需求所必须设置的服务要素，重在解决普通人日常生活中的问题。品质提升型，为提升社区居民的生活品质，应选择设置的服务要素，重在以人为本，让社区生活更美好。特色引导型，顺应不同社区的特色化发展，宜设置的服务要素，重在体现社区多样性、地方性和成长性。
规划指引，15分钟生活圈在新建区宜形成一站式综合性的社区服务中心，功能关联度高的服务要素相对集中布局，涵盖就业引导、社区服务、生态休闲等服务要素，可依托社区资源培育特色功能。老城区服务要素在结合行业主管部门要求，在标准规模基础上，不影响正常使用的前提下适度按比例折减，位于各级商业中心、文化中心、体育中心、高校服务范围内的地区，15分钟生活圈层级服务要素在设置上可考虑折减。
