作者:霹雳火
来源:“趵突视角”微信公众号(ID:baotushijiao)
“希望同学们认真考虑一下济南,给济南一个机会,济南定不负你。”
说这话的人叫王壮,身份是济南市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长。在今年4月的一场就业服务活动中,王壮下场宣讲,向即将就业的同学们推介济南。
一席话,体现了济南的求才若渴,也展示了济南的用才雄心。
2017年前后,西安、郑州、长沙、成都、济南等地的“抢人”大战,频频冲上热搜。发补贴、零门槛落户、教育、就医……从应届大学生到高端人才,各大城市纷纷伸出橄榄枝。有人笑称,在西安下火车,一律按落户处理。
紧接着,北上广深也加入了“抢人”的行列。选择一线城市还是二三线城市,也一直是年轻人中热度居高不下的话题。
2022年,山东应届高校毕业生达79.5万人。人口突破1千万,GDP跨越1万亿元,正加速向国家中心城市迈进的济南,在“抢人大战”中,下一步要怎么做?
2022年高考刚刚结束,又一批年轻人即将迎来自己的大学时代。经历高等教育锻造的他们,又将被哪些城市“盯上”?
为啥抢“人”?
最近,济南一位网友在社交媒体上发了一张华山湖边的夜景。夜色下,湖畔万家灯火。从2013年开始,济南市开始对华山片区开发改造,把昔日的城中村打造成了如今的宜居新城。
这万家灯火中,有不少都是近些年来济的“新济南人”。
数据显示,近3年64.3万名毕业生来济就业或落户,其中省内高校43.1万人,省外、国外高校21.2万人。再换一个维度看,“双一流”高校本科以上毕业生4.4万人,硕士学位以上青年人才4.8万人。
不能不说,这是一组相当抢眼的数据。
其背后,是济南为“抢才”给出的最大力度的实惠。
2017年8月10日,济南市在“抢人大战”中放宽落户政策,开始实施户籍新政。除了取消了之前房屋面积等多项落户限制外,人才落户和租房落户也是其中的亮点。
来自泰安东平县、在济南工作十多年的陈珂(化名),享受到了这一波的政策福利。“原先也尝试过落户,但不满足落户要求。”陈珂说,眼看着孩子快要上幼儿园了,户口成了孩子和就在楼下的公立幼儿园之间的障碍。户籍新政实施后,陈珂顺利把户口迁到济南。
济南租房落户第一人 郑芷南 摄
此番“放开”,还全面放开了大中专毕业生落户限制。接下来的三年里,济南市迁入人口持续增长,年均迁入达到10余万人。
2020年,济南出台《关于深化户籍制度改革加快人才集聚的若干措施》,提出了“全面放开落户限制”。想成为济南人,有人才、高校学生、居住、就业、亲属投靠及其他六类落户途径。
济南喊出了口号:“总有一款适合你。”
刘芳是山东聊城人,硕士研究生毕业后,进入了位于济南市的一家大型国企工作。
从2020年1月1日起,济南市对于符合购房条件的全日制博士、硕士研究生在济南购房,可分别享受15万、10万的一次性购房补贴。2021年,刘芳申请到了10万元住房补贴。加上手里的积蓄,首付30万,在济南东部买下了一套属于自己的房子。
除了购房补贴外,符合条件的大中专院校毕业生可申请租房补贴每月500——1500元,最长连续领取3年。在济南市的博士后集聚计划中,新入站全职博士后,按在站从事科研实际工作月数,给予每人每月5000元生活和租房补贴,最多24个月。出站后在济南市企事业单位工作并签订3年以上合同或在济南创业的,给予25万元留济补贴。
驻济高校引进全球TOP200高校博士,每人每月发放1500元生活和租房补贴,连续发放三年。全日制本科及以上学历应届高校毕业生,可申请办理“泉城人才交通卡”,免费乘坐市内公交车、地铁3年……
山东淄博人王科和妻子大学毕业后,在北京打拼多年。有孩子后,两人依然租住在北京五环外的一处老小区内。2018年,王科和妻子下定决心,在济南买了房子,离开了北京。
赚取的收入与当地生活成本不匹配,成为了很多人选择离开北上广深最大的原因,济南这样的新崛起城市,成为理想的选择。
一份2021年发布的《中国城市人才吸引力排名》报告显示,在“95后人才吸引力50强城市”中,济南在全国排名第11位,在山东省排名第1位。
来源:智联招聘
他们都是这些年济南通过各项政策“抢”来的新济南人,济南选择他们,他们也选择了济南。
这是一场双向奔赴!
因为缺“人”
2018年5月16日至19日的96个小时里,跑在京津高铁上的“和谐号”,载满了一车车被天津梦撩拨起来的人,肇因是天津于5月16日发布的“海河英才”计划:在津无工作、无房、无社保,年龄不超过40周岁的全日制高校毕业本科生可直接落户。这种“零门槛”政策不知引燃了多少人的情绪。5月17日清晨,天津公安App的服务器便因招架不住太多人同时进行线上申请而陷入瘫痪。天津不得不打上一个个补丁,从人事档案存档到预审核,门槛越来越高,将那些只为了孩子“高考移民”的人挡在门外。
为什么天津“抢人”如此下本?这是因为,天津已经到了史上最危急的时刻了。在GDP超万亿的前十二名城市中(不含北上),天津是唯一常住人口负增长的城市。(据《中国城市大洗牌》)
而一线城市也普遍不乐观。一份人口数据显示,去年北京人口减少0.4万,上海增加1.07万,广州和深圳加起来增长了11万人。
但早已出手“抢人”的武汉,增长了120.12万人,成都、杭州、西安、长沙则分别增长24.5万、23.9万、20.3万和18.1万人。
于是,一线城市也坐不住了。
从去年开始,北京、广州就先后放宽了落户政策。今年6月7日,解封后的上海发布《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》,再度放宽对留学人员落户的要求。
为什么要“抢人”?
两个字:缺人。
曾几何时,人口过快增长是城市面对的最大压力之一。那时,城市基础设施正在逐步改善,公共服务能力一时难以满足大规模人口涌入带来的需求,流动人口更多是城市的建设者,却难以真正融入所在的城市。
那是尽享人口红利的时代,城市与乡村、大城市与中小城市之间发展水平的落差,让处于高位者不愁没有人来。而城市本身,其发展由以房地产为代表的投资所驱动,并不用考虑太多人的因素。
当人口红利渐渐消失,经济增长方式不再粗放,“房住不炒”让房地产告别野蛮生长,人,成为城市发展最大的动力。
由此我们也就不难理解,各地“人才”的认定标准逐步降低,从最早的各类头衔,到如今只需一纸文凭。
城市发展从投资驱动,到更需要内生动力,人才是决定性因素。另一方面,高素质人才也意味着买单能力更强的消费人群,意味着更大的市场,从而有利于在国际国内双循环背景下带动城市发展。
所以,不“抢人”,就是错失未来。
用啥留“人”
相比于人才能不能抢来,能不能落地生根显然更重要。
2022年6月9日,山东省委开了一场人才座谈会。省委书记李干杰指出,要持续构建产业、市场、法治、人文最优的人才生态,不断创新普惠性与个性化相结合的人才服务政策,积极营造拴心留人、爱才重才的浓厚氛围。
山东省委副书记、省长周乃翔也指出,要既抓好外部人才引进,又抓好本土人才培养,全面提升各类人才层次和质量,促进全省人才结构调整优化,为新时代社会主义现代化强省建设提供强劲支撑。
人才生态,是一个全方位的标准。
从济南一所高校毕业后,张强到东北的一座城市工作。2019年,张强选择回到济南工作,“我家是德州的,一方面想离家近一点,另一方面感受到了这些年济南的变化,觉得在济南会有更大的发展。”
在济南市的一场招聘会上,一名毕业生向用人单位咨询相关情况 济南市人社局供图
“亚洲城市50强”、“全球二线城市”,改革热度指数在31个省会城市中排名第一位,“中国企业营商环境十佳城市”,“国际化营商环境建设标杆城市”,“四连冠”的全国文明城市。
这样的济南,让选择创业的年轻人找到了发挥才能的舞台。
在山东大学读书的安徽女孩刘乐(化名)在学校的创业园里开始创业。免除房租、水电费,在校期间,刘乐通过向学校申请,到工商部门登记,不到一周的时间,开办了自己的公司。
现在,济南市有各类创业基地57个,新(改扩建)孵化基地15处。大学生可以申请入驻创业园和创业孵化基地,第一年享受100%的房租补贴。
在济南市,毕业生到各类科技园区创办、领办科技型企业,可领取最高30万元的科技创业企业创新券。毕业生首次领取小微企业营业执照、正常经营12个月以上,可申请一次性创业补贴。租用独立经营场地,可申请创业场所租赁补贴,每年补贴标准为5000元,最多3年。
择业期内高校毕业生,在济南自主创业,贷款额度最高20万,符合十大千亿产业的,最高30万,全额贴息。毕业5年内,创办的企业注册1年以内,可申请最长3年的孵化期,孵化期间房租全免,并提供各项免费的孵化服务。
对于留在济南创业的人来讲,更看重这座城市所积累的“平台”优势——新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展战略交汇叠加;众多国家重大项目,35家上市公司,800多家金融机构,4000多家高新技术企业在济南落地;智能制造与高端装备等四大主导产业规模突破1.3万亿元;跨黄桥隧建成通车,轨道交通从无到有,国际性综合交通枢纽城市正在加快建设。
真心待“人”
近日,济南二机床集团技工学校教师蒋连纲收到了研究生一次性生活补贴。蒋连纲说:“刚参加工作不久,生活补贴就发到了我的社保卡上。整个过程不用我办理任何手续。”
据了解,济南市给2708位高层次人才自动配发了“泉城人才服务金卡”。这张卡能存入微信卡包,一键扫描机场、火车站、医院、公园、健身房等服务场所二维码,即可享受VIP通行、绿色就医、旅游健身等绿色通道服务待遇。
6月10日,济南市举办了一场面向高校毕业生的招聘会 济南市人社局供图
一个城市如何更具吸引力,除了收入以外,还有多元的因素。
比如更好的就业机会与上升通道,比如城市中更多元的产业结构和高质量发展的前景,比如便利的交通、教育、医疗等生活环境……
数据显示,济南人才总量达到247万人。在中国最具人才吸引力城市100强中,济南位列第八,全省第一。
这里有国家超级计算济南中心、国际医学中心、齐鲁科创大走廊、国际金融城、生命科学城、量子谷、创新谷……818家研发机构,120家院士专家工作站,15家“中科系”院所落地布局,58家省级新型研发机构……
山东大学一位即将毕业的博士坦言,选择济南,是看中了科研工作者在济南发展的前景。
济南中央商务区 王晓峰 摄
“去年以来,青年人才竞相涌入的势头更加强劲。济南已经成为各类人才向往的创新创业之地,为企业做大做强提供了源源不断的人才和智力资源。”5月18日,济南市委、市政府召开驻济省属国有企业座谈会。省委常委、济南市委书记刘强在交流时表示,济南有十大优势,其中之一就是“人才保障基础坚实”,能够为广大企业加快高质量发展提供机遇和空间。
“近悦远来!期待广大企业与济南深化合作、共赢发展,携手共建强省会、共创新未来”,刘强说。