山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇
5月28日，济南市委市政府召开“坚定信心促发展 全力以赴稳经济”系列发布会第一场，记者从会上获悉，为加快促进消费恢复发展，济南制定了《济南市促进消费持续恢复发展的若干措施》，将投入近3亿元财政资金，发放汽车、家装、文旅、民宿、体育、购物、餐饮等重点领域政府消费券。
济南市发展和改革委员会党组成员、副局级领导干部杨兴才说，《措施》起草主要有三方面基本考虑，一是推动企业增活力。受疫情影响，住宿餐饮、文化娱乐、体育、旅行社、会展等接触性、聚集性行业受到巨大冲击，企业经营面临较多困难。及时出台促消费政策，对于提振消费信心，激发消费需求，带动行业恢复发展具有重要意义，事关保障和改善民生。二是推动市民享实惠。济南市委、市政府决定投入近3亿元财政资金，发放汽车、家装、文旅、民宿、体育、购物、餐饮等重点领域政府消费券，带动企业开展一系列打折促销活动，让市民在消费时享受实实在在的优惠。三是推动经济稳增长。消费是经济增长的重要引擎，当前正处于决定全年经济走势的关键节点，最重要的是抢抓时间窗口，通过政策支持，促进消费持续恢复，巩固消费对经济发展的基础性作用，推动全市经济实现稳定增长。
杨兴才介绍，《措施》共包括七部分24条政策措施。
第一部分是推动汽车消费。包括促进新能源乘用车消费、促进燃油乘用车消费、开展新能源汽车下乡活动、完善新能源汽车充换电网络等4条政策措施。2022年5月22日—6月30日，对在济南购置新能源乘用车和燃油乘用车（二手车除外）并上牌的个人消费者，每辆车发放2000元-6000元消费券；以报废旧车购置新车（二手车除外）的，增加1000元消费券。2022年12月31日前，对购买满载质量1.5吨（含）以下纯电动商用汽车的农村用户，给予5000元/车充电费用补贴。2022年新增新能源汽车充电基础设施17000个，提升充电保障能力。
第二部分是促进住房消费。包括优化个人购房信贷政策、优化限售限购政策、促进家装消费等3条政策措施。通过提高住房公积金贷款额度，降低贷款首付比例，适度适当调整限售条件、限购范围，放宽养老及多子女家庭限购区域内家庭住房总套数，适当降低非本市户籍家庭购房条件等多举措，满足群众刚性和改善性住房需求。同时，计划面向济南市内有房屋装修需求的家庭发放2000万元家装消费券。
第三部分是拓展文旅消费。包括开展第六届济南文化和旅游消费季活动、促进时尚文化消费、降低景区门票价格、支持乡村旅游消费、鼓励民宿消费等5条政策措施。计划投入2500万元专项文旅惠民消费券，支持景区、演艺、影院、文创、图书等文旅场所开展惠民让利活动；安排650万元市级财政资金用于乡村旅游重点村、景区化村庄建设，发放1000万元“泉城人家”民宿消费券，助力乡村旅游高质量发展。同时，2022年6月1日—9月30日，除周末及法定节假日外，全市国有国家A级旅游景区，首道门票全部执行不低于5折的票价优惠。
第四部分是提振体育消费。包括深化体育惠民、激发电竞消费潜力等2条政策措施。计划2022年6月起分三个阶段，在体育健身服务业、体育培训业、体育零售业等行业发放不少于600万元的体育惠民消费券，引导公共体育场馆发放免费健身体验券。同时，投入300万元支持在济南举办各类电竞赛事。
第五部分是推出系列促消费活动。包括打造“泉城购”济南消费季活动、加快推动家电消费、推动以展促销等3条政策措施。计划围绕济南消费季6大消费主题和5大数字消费活动，适时、分批次发放5000万元购物、餐饮政府惠民消费券，带动各区县、各商圈、各协会、各企业开展N场促消费活动。支持行业协会联合家电生产、销售企业开展惠民让利促销，对特定绿色智能机型给予不低于200元补贴。积极举办北方消费品博览会、鲁菜美食文化节、电子商务产业博览会、国际糖酒食品交易会、地产品展示交易会、非遗博览会等重点展会，释放会展消费潜力。
第六部分是激活夜间消费。包括打造夜间消费集聚区、开展“泉城夜八点”主题消费活动、鼓励夜间延时经营等3条政策措施。支持餐饮商户有效延长营业时间，夜间非高峰时段，在确保道路交通安全前提下，合理设置临时停车泊位，打造具有“烟火气”的消费氛围。依托夜间文旅消费集聚区、景区、文旅商综合体等文旅消费场所，鼓励开展沉浸式演艺、街头表演、电音节等夜间文旅消费。
第七部分是加大助企纾困力度。包括实施缓缴保险费政策、实施暂退保证金政策、发挥工会消费帮扶作用、加强工业产品供需对接等4条政策措施。缓缴适用于餐饮、零售、旅游等企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费的单位应缴纳部分，其中养老保险费缓缴期限3个月，失业保险和工伤保险费缓缴期限不超过1年。对符合条件的旅行社按照100%的比例暂退旅游服务质量保证金。鼓励基层工会为本单位工会会员办理济南市公园年票。在食品、纺织服装、生物医药、装备制造、新一代信息技术等领域积极开展供需对接活动。
