◎山东商报·速豹新闻网记者 崔艳红 实习生 郝艳琳琳
2月17日，中国共产党平阴县第十五次代表大会召开，县委书记王秀成代表中共平阴县第十四届委员会向大会作报告。报告总结了过去五年平阴县的发展成绩，指出了未来平阴县的发展机遇和方向。未来五年，平阴县将聚力“双城共建、两翼齐飞”发展布局，坚持产业、城市两手抓，解放思想、担当实干，在融入省会、工业强县、特色产业、城市发展、乡村振兴、民生改善上实现跨越，加快建设现代平阴。
中国共产党平阴县第十五次代表大会开幕
过去五年新兴产业加速崛起
城市面貌焕然一新
这五年，平阴县提质提效调结构、促转型，经济实力稳步提升。2021年，全县地区生产总值完成269.1亿元，五年年均增长6.7%；一般公共预算收入完成26.4亿元，年均增长7.1%；固定资产投资年均增长9.9%。工业强县战略深入实施，高端五金、绿色建材、炭素电极、医药食品、节能环保五大主导产业优势更加明显，以贝兰圭、欧莱博为代表的电子信息、生命科技等新兴产业加速崛起。玫德集团产值达到177亿元，被评为全国制造业单项冠军示范企业，迈科管道在香港成功上市，实现企业上市零突破。全县获评省级“专精特新”企业21家、“瞪羚企业”5家，玫瑰高端产业园获批国家农村创新创业园区。深入实施大项目攻坚行动，累计实施市级以上重点项目71项，完成投资473.1亿元。
这五年，平阴县聚焦聚力补短板、提品质，城市面貌焕然一新。空间布局不断优化，锦东政务服务区功能日益完善，滨湖生态宜居区初具规模，县城建成区面积达到23平方公里。新建改建城区道路40公里，雨污分流55公里，城区雨污分流率达到90%。完成老旧小区基础改造107个，棚户区拆迁120万平方米，新建安置房8662套。青兰高速、国道220、国道105绕城段建成通车。“行走城管+路长制”不断深化，“城市八乱”有效整治，8个镇街全部创建一级“无违建街（镇）”。蓝天、碧水、净土三大保卫战成效明显，2021年空气优良天数达227天，比2017年增加80天。全面推行河长制、林长制，锦水河、浪溪河、安栾河综合治理扎实推进，实施破损山体生态修复176万平方米，平阴县被评为全国绿色矿业发展示范区。
人均可支配收入增长率全市第一
五年累计民生支出达150亿元
这五年，平阴县奋发奋进美乡村、强产业，乡村振兴成效明显。全县112个贫困村，6241户13627名贫困人口全部稳定脱贫，滩区迁建、临时撤离道路、护城堤三大工程全面完工，荣获全省扶贫开发工作先进单位。高度重视粮食安全，建成高标准农田25万亩、节水灌溉面积30万亩，夏粮生产连续丰产丰收。大力实施全产业链培育计划，优然牧业、东方希望养殖等一批全产业链项目建成投产。平阴玫瑰增选为济南市市花，获批省农业优势特色产业，平阴县荣获“中国玫瑰之都”荣誉称号，玫瑰产业示范园区获批国家林业产业示范园。深入实施乡村建设行动，打造省市级美丽乡村36个、乡村振兴齐鲁样板村11个，成功创建“玉带玫香”省级齐鲁样板示范区。扎实推进农村人居环境整治，累计完成农村改厕4.3万户、户户通147个村，城乡环卫一体化考核连续六年全市第一。
这五年，平阴县用心用情谋民利、纾民困，民生福祉持续改善。2021年全体居民人均可支配收入增长9.3%，列全市第一。五年累计民生支出达150亿元，占总支出的81.1%。累计新增城镇就业1.8万人、转移劳动力2.6万人，城镇登记失业率稳定在3%以内，城乡居民基本养老和医疗保险参保率近100%。城乡低保标准大幅提高，养老服务体系不断完善，建成社区日间照料中心28家、农村幸福院199家。全国示范型退役军人服务中心、国家级数字档案馆通过验收，实现全省双拥模范县“八连冠”。实验高中、锦尚小学等20所学校投入使用，海亮教育引进落地，滨湖学校主体完成，获评全国义务教育发展基本均衡县。医共体建设不断深化，智慧健康平阴模式在全国叫响，被评为省级健康促进县、医养结合示范先行县。全国文明城市创建启动实施，国家级文明镇村达到4个。
未来五年实现“六个跨越”
建设现代、精致、魅力平阴
未来五年，平阴县将服务融入新发展格局，全力抢抓黄河重大国家战略机遇，聚力“双城共建、两翼齐飞”发展布局，坚持产业、城市两手抓，解放思想、担当实干，在融入省会、工业强县、特色产业、城市发展、乡村振兴、民生改善上实现跨越，加快建设现代平阴。
实现“六个跨越”、建设现代平阴，是37万平阴人民对未来的美好期待，也是平阴在新时代社会主义现代化强省会建设中应有的担当和应作出的贡献。通过实现“六个跨越”，让平阴现代化之路越走越宽、越走越快，汇聚成开放、实力、康养、精致、魅力、幸福的现代平阴新画卷。具体要实现以下目标：
在融入省会上实现跨越，开放平阴焕发新气象。在观念、标准、产业、交通、公共服务等方面更加紧密地融入省会，把优质教育、医疗资源导入平阴，成为省会城市群经济圈科研成果转化地、产业协作配套地、绿色产品供应地、休闲度假目的地。创新能力不断增强，重要领域、关键环节改革取得重大进展。企业对外投资不断扩大，经济外向度明显提升，实际利用外资年均增长10%以上，进出口总额年均增长15%以上。
在工业强县上实现跨越，实力平阴迈上新台阶。现代产业体系更加完善，五大主导产业支撑作用更加明显，新材料、新装备、生命科技、电子信息等新兴产业取得突破性进展，发展质量和效益明显提升，规模以上工业增加值年均增长9%以上，成为省会工业强市、产业发展的重要增长极。到2026年，力争地区生产总值突破400亿元，一般公共预算收入突破40亿元。
在特色产业上实现跨越，康养平阴取得新突破。玫瑰、阿胶政策推动体系更加健全，品牌标准化规范化管理更加完善。产加销研一体化发展格局加快形成，龙头企业不断壮大，中小企业不断涌现，特色产业产值年均增长20%以上。特色产品吸引人气、拉动消费作用不断增强，文旅康养融合更加紧密，玫瑰产品博览会国际影响力不断提升，“世界阿胶之源”“中国玫瑰之都”“齐鲁泉水之乡”的名片更加响亮。
在城市发展上实现跨越，精致平阴达到新水平。以人为核心的城镇化扎实推进，常住人口城镇化率达到65%以上。国土空间规划高质量完成，城市更新加快推进，基础设施日益完善。城市供给更加丰富，城市综合体和商业街区量质齐升，群众对高品质城市生活需求不断满足。东部产业新城面貌一新，成为产城融合示范样板。经营城市能力明显增强，城市实现精明增长。生态系统治理水平不断提高，各项约束性指标全面完成，环境质量持续改善，绿色低碳发展效益明显提升。
城乡融合发展体系基本形成，基本公共服务均等化水平明显提高。脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农民人均收入年均增长10%以上。镇域经济加快发展，宜工则工、宜农则农、宜游则游的发展格局不断优化。小城镇建设深入推进，镇驻地服务群众的水平不断提升。村镇规划持续完善，村庄布局不断优化。农业农村现代化取得重要进展，乡风文明达到新高度，乡村发展活力充分激发，成为全省乡村振兴的样板。在民生改善上实现跨越，幸福平阴交出新答卷。民生领域投入水平持续增加，社会事业全面进步，公共服务更加优质均衡，“衣食住行康养育”水平明显提升。就业更加积极充分，社会保障体系更加健全，居民收入增长快于经济增长，城乡居民收入差距持续缩小，共同富裕基础更加坚实。群众思想道德素质、科学文化素质不断提高，成功创建全国文明城市。
