◎山东商报·速豹新闻网记者 张舒 刘佳宁 通讯员 高翔
2月17日上午，中国共产党济南市莱芜区第一次代表大会在会展中心开幕。莱芜区委书记、莱芜高新区党工委书记焦卫星向大会作题为《担当新使命砥砺新征程为加快建设现代化新莱芜而不懈奋斗》的报告。报告中指出，未来五年莱芜区将实施“生态立区、工业强区、创新兴区”发展战略，加快建设“五个现代化新莱芜”，奋力打造黄河流域先进制造业中心和省会城市副中心，全力争当强省会建设发展“排头兵”，奋力谱写现代化新莱芜的精彩篇章。
担当新使命砥砺新征程王亦鸣摄
实力强劲现代化
全力打造高端产业集聚区
焦卫星在报告中指出，莱芜作为“工业强市”战略的重要承载地，必须坚定不移扛起工业强区发展大旗，加快培育一批百亿级、千亿级产业集群，做强主导产业、壮大区域实力。
构建现代产业体系，加快新型工业化进程。为此，莱芜将巩固提升主导产业，举全区之力加快重工项目建设，引导泰钢、九羊开发高端产品，助力珅诺基药业、步长制药、济世药业、宏济堂医药等企业做大做强，把优势做优，把长板拉长。培育壮大特色产业。突出姜蒜特色，延伸农业产业链条；加快构建智慧物流信息平台，打造鲁中智慧物流集散中心；串联提升雪野湖、莲花山等优质资源，打造“说莱就来”的文旅品牌，争创国家全域旅游示范区。
增强产业发展后劲，推进重大项目做大做强。坚持“项目为王”，畅通重点项目建设绿色通道，“四证齐发、多证连发”“拿地即开工、建成即使用”常态化、制度化。强化精准招引，系统梳理产业链条，绘制“招商图谱”，精准招商、滚动引进。强化金融赋能，加快企业上市步伐，五年内新增主板上市企业4家、新三板企业10家、区域股权交易市场挂牌企业20家。
加快转型升级步伐，重点培育一批产值过100亿元、50亿元、10亿元的骨干企业群体，鼓励中小企业加快成长，力争规上工业企业突破400家。
创新引领现代化
全力打造创新发展先行区
报告指出，莱芜将坚持改革推动、创新驱动，塑造区域竞争新优势。用改革赋能、让创新发力，有机融入现代化建设的各领域、各环节。
广泛聚集创新要素，重点培育创新主体、平台和人才。支持中小企业做大做强，五年内“专精特新”、瞪羚企业数量实现倍增；深化与知名院校的产学研合作，打造一批产业创新中心、“创客空间”孵化器；引进更多“高精尖缺”人才和高水平创新创业团队；让人才有用武之地、无后顾之忧。
拓展提升载体能级，打造功能区建设升级版、高质量发展“主战场”。莱芜高新区，聚焦主导产业，加快集群发展，五年内综合实力跻身全国50强。雪野旅游区，建设综合性功能区和高端服务业基地，争创国家级旅游度假区。莱芜农高区，辐射带动全区乡村振兴，争创国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园和国家级农高区。
持续优化营商环境，让营商环境成为“加分项”。深化“放管服”改革，构建“大一窗”行政服务格局，打造自助办事“15分钟便利圈”。加大对企服务力度，完善“惠企政策”直达机制，推动各项政策落地落实。构建亲清政商关系，实施“莱商莱企贴心”计划，当好“店小二”，有呼必应、无事不扰。
生态宜居现代化
全力打造生态宜居样板区
焦卫星说，莱芜将坚持“绿水青山就是金山银山”，统筹生产、生活、生态整体联动，打造天蓝地绿水清的省会“美丽窗口”。
系统推进城市建设，提升全域功能品质，加快构建“一主两副三带多点”空间格局。主城区，聚焦城市品质化、功能现代化、业态高端化，加快城市有机更新，有序推进城中村改造。口镇新城，加快推进重工生活区、安置区规划建设，启动口镇核心区改造项目，全力打造产城融合的现代化新城。雪野新城，实施环湖公园提升改造工程，完善会议、旅游等配套服务设施，打造“省会会客厅、济南新名片”。“三带”，即全力打造汶河、孝义河、青草河城市风貌带、龙马河经济隆起带和汇河自然景观带，实现水系联通，优化滨水空间，建设富有韵律美感的城市水岸线。“多点”，即引导中心镇增强功能、辐射周边，推动周边街镇精致建设、特色发展，形成定位清晰、协调互动的发展格局。
同时，积极推进济莱高铁、郭大铁路建设，加快济莱城际铁路、章丘—莱芜高速公路、莱芜—钢城有轨电车规划论证，持续推进国道、省道改扩建，加强与济南市中心城区、周边市区的快速交通连接。
着力推动率先发展，加快乡村全面振兴。实施脱贫成色提升工程，建立防返贫监测帮扶机制，巩固脱贫攻坚成果。实施乡村产业发展提质工程，严守耕地红线，扎实推进土地流转，积极培育新型农业经营主体。实施乡村生态环境提优工程。加强道路、桥梁、污水处理等基础设施建设，建设一批美丽乡村示范村、齐鲁样板村。实施乡风文明提振工程，持续推进移风易俗，加强非物质文化遗产传承，延续好乡村文脉。实施乡村人才培育提速工程，畅通城乡要素双向流动通道，推动人才上山下乡、科技汇聚乡村，积极培养新型职业农民。
人民幸福现代化
全力打造民生幸福先导区
未来五年，民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生实事只多不少，更好满足人民生活新期待。
夯实共同富裕物质基础，建立经济发展与收入增长联动机制，落实就业优先战略。实施全民创业行动，稳步增加工资性收入，持续增加财产性收入，有序提高转移性收入。同时发挥慈善等第三次分配作用，完善先富带后富帮扶机制，让老百姓的“钱袋子”更鼓、“家底子”更厚，不断增添高品质生活幸福成色。
优化共同富裕服务供给，优先发展教育、医疗事业，坚决办好人民满意教育，全方位全周期保障人民健康。同时大力发展普惠型养老、托幼服务，完善三孩生育政策及配套措施，保障妇女合法权益，建设老年友好型、儿童友好型社会。
强化共同富裕文化支撑，完善公共文化服务体系，加大文化惠民力度，整合山东省工委旧址、莱芜战役纪念馆、山东小三线纪念馆、茶业抗战小镇等红色资源，深入挖掘冶铁文化、长城文化、嬴秦文化，深化“诚信莱芜”“书香莱芜”建设，加快建设“文化莱芜”，增强传统文化自信，丰富莱芜精神内涵。
治理高效现代化
全力打造社会治理示范区
焦卫星介绍，莱芜将坚定制度自信，强化全领域安全，发展全过程人民民主，提升社会治理新成效。
建设更高质量的民主政治，坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，大力发展基层民主，扩大公民有序政治参与。
推进更高水平的法治建设，一体推进法治城市、法治政府、法治社会建设。深入推进依法行政，严格规范公正文明执法，加强政法队伍建设，深化司法体制综合配套改革，提升司法透明度和公信力，提高办案质量效率效果，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
促进更高效能的社会治理，贯彻落实总体国家安全观，确保不发生系统性风险。学习弘扬新时代“枫桥经验”，加强和改进信访工作，努力将矛盾解决在源头、问题化解在基层。加强社会治安防控体系建设，坚决打击电信网络金融诈骗，构建以嬴城联盟为核心的群防群治新格局。严格落实安全生产责任制，强化食品药品安全管理，加强城市应急管理体系建设，促一方发展、保一方稳定、护一方安宁。
