◎山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇
10月20日，中共济南市委、济南市人民政府印发《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》，提出到2030年，全市黄河流域生态保护和高质量发展取得重大进展，基本形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，打造成为黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极；到2035年，黄河流域生态保护和高质量发展取得重大战略成果，“东强西兴南美北起中优”城市发展格局全面塑成，初步建成“大强美富通”现代化国际大都市；到本世纪中叶，率先基本实现社会主义现代化，建成城河共荣、生态环境优美宜人、新动能驱动高质量发展、发展成果人人共享的现代化国际大都市。
济南凤凰黄河大桥主体施工已全部完成。该桥通车后，将对推动济南新旧动能转换起步区建设、扩展城市发展空间，促进济南经济发展具有重要意义。 记者 周里 摄
加快“济南泉·城文化景观”申遗
《发展规划》提出，济南将构建“南山北水多廊多点”的生态空间格局，打造南部山区生态涵养区、北部黄河生态风貌带、串联“南山北水”和城市生态系统的滨水生态廊道、全域分布的生态节点；构建高质量发展布局，以黄河为纽带，高标准规划建设沿黄大通道，加密跨黄通道，连接左右岸、贯通上下游，串联重点发展板块，加快构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局，推动城市能级提升、合理布局，实现黄河由天然屏障向发展枢轴转变。
济南将建设黄河流域节水典范城市，加快卧虎山水库至锦绣川水库、玉清湖水库至鹊华水厂、东部水源四库连通、雪野水库与大冶水库等连通调水项目建设，建成白云水库；将节水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核范围，到2025年，全市年用水总量控制在21.9亿立方米以内；实施泉水景观提升工程，保护泉水街巷、修缮泉水民居，延续“倚泉而居、汲泉而饮”的生活传统，贯通老城区四大泉群水系，全面推进市民泉水直饮工程，加快“济南泉·城文化景观”申遗，筹建泉水博物馆。
培育数字经济产业集群
《发展规划》提出，济南将加快创建综合性国家科学中心，集中突破基础软件、生物医药等领域一批“卡脖子”短板技术，支持开展量子科学、脑科学、合成生物学等重大原创性研究，积极承接实施大科学计划、大科学工程，参与推动国家重点研发计划和科技创新2030重大项目；高标准建设齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城、国际医学科学中心等重大创新载体，建设合肥国家实验室济南基地，加快建设泉城实验室、微生态生物医学实验室、粒子科学与应用技术实验室等山东省实验室，抓好国家重点实验室建设。
济南将以新旧动能转换为抓手，加快发展现代产业体系，到2025年，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模均达到7000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业均达到3000亿级；大力发展新一代信息技术，培育壮大信息技术装备、高端软件等优势数字产业，加快发展人工智能、大数据、云计算、物联网、5G、北斗等新兴产业，培育数字经济产业集群，打造引领黄河流域高质量发展的数字经济生态系统。
推进济青户口迁移等共建共享
《发展规划》提出，济南将发挥济南核心引领作用，辐射带动淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营6市，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展引领区、全国区域一体化发展示范区、全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际知名文化旅游目的地，打造“泰安—济南—德州”南北向发展枢轴和“淄博—济南—聊城”东西向发展枢轴，推动济南新旧动能转换起步区、淄博周村、德州齐河、滨州邹平四地建设省会经济圈绿色一体化发展示范区，推动济南章丘—滨州邹平—淄博周村、济南商河—德州乐陵和临邑—滨州惠民等探索跨市域毗邻县（市、区）一体化发展路径。
在完善济青联动发展机制方面，《发展规划》明确，推进济南与青岛交通设施、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等共建共享，强化两市互认互通互连互补，携手唱好推动新时代现代化强省建设“双城记”。同时，推动与郑州、西安等沿黄城市间开展多层次、多形式的沟通合作，引领带动山东半岛城市群与中原城市群、关中城市群等在基础设施、产业发展、对外开放、生态保护、科学技术、文化交流等方面全面对接、协同发展。
建设黄河流域文旅新高地
《发展规划》提出，济南将规划建设黄河国家文化公园、大辛庄考古遗址公园，提升城子崖国家考古遗址公园、东平陵故城汉代遗址公园建设展示水平，高标准规划建设齐长城国家文化公园；规划建设“黄河V谷”，加快推进泺口古镇规划建设，实施黄河文化IP塑造工程，打造黄河文化旅游长廊，建设黄河流域文旅新高地和世界级文旅目的地；全球布局“济南海外文旅交流驿站”，开展与世界各地“大江大河”文化的交流互鉴。
同时，济南将建设“一带一路”重要节点城市，打造黄河流域对外开放门户；规划建设黄河流域国际交往中心，打造“类海外”环境，建设外国领事机构、国际组织、国际商会集聚区；创建中欧班列枢纽城市，到2025年，欧亚班列年开行数量达到1000列；提升济南区域枢纽机场功能，争取开放第五航权，吸引国内外航空企业在济设立总部和分支机构，基本形成以覆盖欧美日韩和东盟为主的国际航线网络。
济南还将把起步区建设成为绿色智慧宜居的幸福之城，努力走出一条绿色可持续的高质量发展之路。实施“未来产业引领”计划，前瞻布局类脑智能、未来网络、生命科学、4D制造、新一代再生能源等具有重大引领带动作用的未来产业，加速构建先发优势；加强与沿黄地区生态保护和高质量发展相关政策、项目、机制的联动，积极探索与西咸新区、郑东新区、西海岸新区等重点区域建立高层对接机制，联合开展共性技术和关键技术研发、人才交流合作、行业标准制定。
