8月17日上午,济南市十七届人大常委会第二十二次会议举行联组会议,就济南市小区物业管理工作情况进行专题询问。济南市城管局党组书记、局长孙世会在会上表示,济南市将探索实施“片长制”、全面推行街办(镇)城市综合行政执法办公室和“三告一罚”制度,建立社区行政执法常态化管理机制。
近几年,济南市大力推动网格化管理,通过小网格构建大城管服务格局,市容市貌得到了明显改善。但部分住宅小区内的违章搭建、毁绿占绿、餐饮油烟问题比较普遍,由于物业服务企业不具备行政管理职能,督促效果有限,行政执法进社区的呼声越来越高。
孙世会表示,目前全市共有综合行政执法中队169个,执法人员1052名,行使了7个部门的全部或部分处罚权。2021年初开始,济南城管不断细化小区内违法行为治理。针对违章搭建、毁绿占绿治理,联合住建、园林等部门成立工作专班,对“三小一堆”(小棚子、小顶子、小菜园、垃圾堆)进行专项整治。今年上半年,全市实际整治清理“三小一堆”4135处,完成台账确定任务的107.6%;对清理出的空地,复绿297处、5.9万余平方米,栽植乔木1.7万株。
针对餐饮油烟治理,济南城管联合市场监管、生态环境、商务部门联合印发了《关于开展餐饮油烟治理专项行动的通知》和《济南市2021年餐饮油烟治理实施方案》,逐步形成治理合力,通过召开联席会议、开展联合督导检查等方式,有效促进了餐饮油烟治理长效机制。仅上半年,城管系统就查出餐饮油烟类案件28件,罚款金额22.6万元。
对于下一步工作规划,孙世会表示,济南城管将探索适合济南的城市精细化管理之路,建立常态化管理机制。首先将全面推行街办(镇)城市综合行政执法办公室,推进城市管理工作重心向基层延伸,加强属地管理,有效解决乡镇、街道执法中存在的监管执法真空、缺失等问题,实现监管执法无盲区,从而提升行政执法部门的基层治理能力、队伍建设能力和为民服务能力。
探索实施“片长制”。探索将一个小区或者若干个小区划成片区,每个片区设一名“片长”,和若干名执法队员,片长一律由执法中队公职人员担任,并向片区内群众公示“片长名片”,包括职责、联系方式等内容。
推行“三告一罚”制度。对小区违法行为,可先由物业管理人员进行“劝告”“警告”,消除掉一部分还未发生或可自行整改的违法行为,对于拒不整改的违法行为,立即向主管部门报告,查实移交后,综合行政执法部门将快速启动“处罚”程序。◎山东商报·速豹新闻网记者 曹建民 王颂博