山东商报·速豹新闻网记者 张蕾 高建军
工业强市是济南发展的“大愿景”。
去年7月份,济南出台《关于加快建设工业强市的实施意见》,明确了聚焦“智造济南”建设,实施工业强市发展战略。
近日,济南再次发力出台了《关于加快建设工业强市的若干政策措施》,进一步明确了建设工业强市的发力方向。
山东商报·速豹新闻网记者注意到,济南在《实施意见》中明确了到2025年,工业营业收入突破万亿元等工业强市发展目标,并用4个“显著提升”,对相关目标进行了细化,即先进制造业发展能级显著提升、数字经济发展能级显著提升、企业发展能级显著提升、绿色发展能级显著提升。
同时,山东商报·速豹新闻网记者注意到在相关表述中,2022年是一个重要的时间节点。比如,到2022年,做大做强做优大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药等四大支柱产业集群,规模总量达到万亿级;到2022年,数字经济占济南全市GDP比重达到47%以上;到2022年,实现营业收入千亿元以上企业3家;到2022年创建市级以上绿色工厂200家以上等等。
此次《若干政策》明确的4个发力方向,即做大做强产业链群、推动产业高端高质高效发展、支持企业专精特新发展、强化资源要素保障,可以看做对《实施意见》与时俱进的补充完善。
并且《若干政策》对上述4个发力方向,都提出了非常具体的政策措施。比如,关于如何做大做强产业链群,便提出了包括从培育先进制造业和数字经济产业集群、支持链主企业发展、推动产业链融通发展、支持重大项目建设、加大考核激励力度等5方面的激励政策。
在推动产业高端高质高效发展中,提出了5个方面的支持政策,并重点突出对工业设计、信创产业、新能源汽车以及快速成长企业的支持。
在支持企业专精特新发展中,依托4个细化支持政策,从供给侧、需求侧和载体建设三向发力,着力提升企业专业化水平。
而对企业发展过程中的可能面临的土地、厂房、能耗、金融、人才等生产要素制约,《若干政策》在强化资源要素保障中,通过加大工业用地保障力度、提高土地资源配置效率、降低企业用房成本、降低重点领域涉企成本、加大金融信贷支持力度、创新股权投资模式、强化产业人才支撑、推动惠企政策精准落实等8个方面,保障各类要素高效流动、高效配置、高效增值。
济南这一系列企业扶持、创新激励、要素保障、金融服务等政策,也极大地提振了企业的信心。
此外,还有一点值得关注。济南将做大做强产业链群,这一旨在重构制造业格局的政策放在4个发力方向的首位,看得出,构筑制造业和数字经济高质量发展的现代工业产业体系,是济南工业强市之路的重中之重。
而近年来,济南作为国家人工智能创新应用先导区、创新发展试验区,中科院济南科创城、国际医学科学中心、山东省互联网医保大健康服务平台、山东重工绿色制造产业城等快速发展培育,济南已具备“智造济南”发展的坚实基础条件。