近年来，随着城市里的私家车逐年增多，而许多老小区停车位先天不足，带来的停车矛盾日益突出。“开车十分钟，停车半小时”让“共享车位”的呼声越来越高。9月22日，济南市历下区首批开放了822个共享车位，用于平衡晚间小区“一位难求”、单位停车位大量闲置的“潮汐现象”，让车位资源利用率最大化。规范文明停车的双赢举措，获得不少市民点赞。
位于济南姚家社区的一处共享停车场
历下区推出822个共享车位
所谓“共享停车”，就是把居民小区、企事业单位的车位情况进行综合评估，将停车资源分配给社会车辆使用，并收取一定费用，用来补贴业主。今年4月18日，济南槐荫区一次性推出1024个共享车位，引发了不小的关注;加上此次历下区首批推出的822个共享车位，截至目前，济南一共向社会推出了1846个共享停车位。
“这下停车真是太方便了!”家住在姚家小区的李猛告诉记者，“我们小区是老旧小区，那个年代谁能想到现在汽车成了家家户户的必备，所以建设时根本没有施划停车位。现在下班要是晚回来几分钟，实在没地方停。现在开放共享停车位后，大家可以把车放到区政府单位大院里，再也不用担心违停被处罚了。”
济南历下区静态办民警崔伟告诉记者，目前，历下区23个文明单位822个停车位已经达到开放条件，单位周边市民可以到挂有绿色共享标志的单位进行登记，错时使用“共享车位”。共享车位开放时间为工作日19:00至次日7:00，双休日、法定节假日24小时; 停放车型限定为小型车辆(七座及以下，车高1.8米以下)。
在社区的共享停车场内，摆放着“停车须知”
记者在位于济南历山大厦的共享停车场门口看到，特意增加的提示牌上写着，使用人需要签订“共享车位”使用承诺书，服从工作人员管理，遵守院内停车规定，严格按照开放时间停放车辆，做好车辆及人员信息登记，按工作人员指引有序停放。疫情期间自觉配合管理人员做好疫情防控登记工作。
根据《济南市机动车停放服务收费管理办法》收费标准，此次推出的822个共享停车位以免费为主，但也有部分单位采取了收费管理。例如历山大厦停车场，就按照规定，对外开放的共享停车位采取白天2元/小时、整夜停放5元/次的标准收费。济南历下交警大队民警魏纪良表示，此举是为了盘活市场资源，让更多的人愿意分享车位。
济南存60.5万个停车位缺口
数据显示，截至2020年6月底，济南市机动车保有量为268.7万辆，其中历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区和济南高新区汽车保有量共计为175.1万辆;上述6区和济南高新区共有停车泊位114.6万个(其中配建停车泊位106.7万个，公共停车泊位6.06万个，道路停车泊位包括小区微循环停车泊位1.86万个)。按照车辆与泊位1:1的比例计算，停车泊位缺口为60.5万个。
停车位缺口是一时半会无法解决的现实问题，但是现有停车资源依然有优化挖掘空间，有的单位内部和住宅小区的配建停车泊位大部分利用率偏低。白天时段小区停车位大量闲置、夜间时段单位停车场大量空闲。此外，停车楼立体车库停车费用较高，使用不便利，造成了停车位闲置。“有的新建住宅小区地下停车泊位只售不租也造成目前利用率不高的现实。希望有停车资源的机关、企事业单位及人民团体向社会开放自己的停车资源。”崔伟表示。
83条主干线有专属路长管理
和平北街是连接山大路和历山东路的一条小道，两车道通行还略显拥挤，为了解决周边老旧小区停车刚需，路一侧已经设置了停车泊位，剩下的空间刚刚满足消防通道法律要求，一但有违停车辆，小路交通就陷入瘫痪，更别提应急车辆通行了。
“这样的支路街巷，交警很难常态管控，突击式的处罚还容易激化矛盾。原来我们街道、社区想管，可又没有有效办法，现在结合我们的日常巡逻，发现乱停车辆就会拍照传给交警，同时贴上提示单提醒这里不能停车，经过一个多月坚持，现在路上已经好多了，可以保证正常的通行和消防通道要求。”历下区建新街道办事处和平新村社区网格员刘粤新表示。
为了推进城市精细化管理，历下区城管局在全市率先试行“路长制”，83条主干线有了自己专属路长，将和交警联合推动社区停车共管共享管理，环卫、园林绿化、市政建设、环保、交警、巡警等部门在一个系统处理。每个网格都设置专职网格管理员，交警作为网格专业力量参与网格化服务管理。
“现在我们接到街道、社区上报的信息，一般是以警告教育为主。如果是多次违停、严重影响交通、堵塞消防通道等严重违法就会依法处罚，拒不改正的我们就会依法拖移。”历下交警三中队中队长孙健介绍，今年以来，已经警告1.3万起，处罚2000多起。本街道、社区内的城市路长、停车督导员、网格员、志愿者等社会力量，在发现乱停乱放车辆时，当事人在场的，会及时劝阻; 当事人不在现场的，粘贴提示单提醒并通过“社区停车共管共享管理平台”上报，交警专业力量当日内必须受理上报信息，依法核查处置当事人违法行为。
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错时共享，解决“一位难求”
记者通过梳理发现，为了解决停车难问题，济南近三年出台过多条措施。2018年，《济南市公共停车场三年建设规划》出炉，共规划81处公共停车场，期限是2018年至2020年，也就是说今年是三年规划的最后一年。
在规划方式上，“共享车位”被明确提出——利用居住、商业、办公类建筑停车需求高峰错位的特性，实施车位共享，削峰填谷，减少车位空置率; 除此之外，还有“智慧停车”——实时停车诱导，减少车辆在路网中的周转时间，提高车位利用率。
2019年初，济南市人民政府办公厅发布的《济南市鼓励公共停车设施建设若干规定》(以下简称《规定》)，提出允许并鼓励机关事业单位、各类企业的内部停车设施对外开放，鼓励有条件的居住区与周边商业办公类建筑共享利用停车泊位，个人所有停车设施可错时、短时出租、出借等。
除此之外，在车辆停放的管理环节，在全市100条禁停路段上的违法停车，将会直接给予罚款200元、记3分的处罚。同时，街道、社区还会组织城管、公安、消防、交警、物业等专业力量，大力开展社区内秩序整治，消除私自占用停车位、堵塞消防通道、非机动车乱停乱放等违法违规行为。
山东商报·速豹新闻网记者 张舒
