速豹新闻网记者 史尚静
“8·28”楼市新政落地后，济南土地市场节奏明显加快，几场土拍接连上演。与新政后首场土拍以国企平台公司“包揽”不同，9月20日，民企身影重新出现在济南土拍市场——山东众成地产集团有限公司以底价3.56亿元拿下王舍人片区DWS1703-01住宅用地。拿地当日，众成集团通过官方账号发布喜报，以“深耕齐鲁落子泉城”高调宣告首次进军省会市场。无独有偶，9月24日，同为东营系区域民企的海通地产再下一城，摘得莲花山片区DLH07-1-1住宅地块，属于持续补仓济南，成为新政之后又一家继续出手的民营房企。
值得注意的是，这是“8·28”新政落地近一个月以来，在“现房销售、封顶预售”新规拉长回款周期的背景下，市场普遍猜想“现房销售会吓退民企”的谨慎背景下，两家东营本土头部民企先后逆势拿地，尤其是众成集团首度入局济南核心市场，底气来自何处？
制度之变
新政重塑房地产行业逻辑
9月20日，位于历城区王舍人片区凤箫路以西、管鲍大街以北的一宗住宅用地迎来交易日，土地面积35769平方米的单一地块，在土地市场上算不上十分吸睛。但此次成交的特殊意义，一时间引发本地媒体及业内人士的热烈讨论。
时间回到8月28日，这个被称为房地产行业发展史上的重大转折点，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局三部门联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》（建房规〔2026〕3号），明确新出让土地及未取得建设工程规划许可证的商品住房项目优先现房销售，继续实行预售的须单体建筑主体结构封顶后方可办理预售，购房人首付款、个人住房贷款等全部购房款纳入封闭监管，实现“所见即所得”。一揽子房地产行业相关政策集中出台，从住房销售制度、房地产信贷规则、资本市场融资渠道三大维度，重塑房地产行业基础制度。
也正是“8·28”新政组合拳接连打出，直击高周转命门，房企资金压力显著加大。让业内不少人预测“民企不敢拿地”。紧接着新政出台后的首个土地交易日，也很快印证了这一说法。当天济南4宗土地全部以底价成交，分别花落济南能源、济南城投及济南轨交三大平台公司。竞得方高度一致，清一色的国企平台公司。
新政过后，民企集体缺席，国资唱“独角戏”？业内观望。
而就在新政落地近一个月，众成集团突然“杀”出，显然让平淡的市场多了些惊喜。
企业之路
深耕近四十年众成挺进泉城
众成是谁？众成集团创立于1987年，原属自收自支事业单位，2003年整体改制为民营企业，是一家以房地产开发为主业，涉及建筑安装、建筑设计、物业服务、商业资产运营等多领域的综合性企业集团。
翻开它的履历：房地产开发一级资质和建筑总承包双一级资质；创立30多年来，累计开发商品住宅1100余万平方米，保障性住宅300余万平方米，社区商街、商业综合体80余万平方米；6个项目获国家级“广厦奖”、2个获国家康居示范工程、4个获省级“泰山杯”，2024年山东省首批高品质住宅试点有2个项目入围；现为中国房地产业协会理事单位、山东省房地产业协会副会长单位、东营市房地产业协会会长单位。
速豹新闻网记者注意到，在众成集团官方网站展示的34个住宅项目中，其深耕东营，在本地打造秋月华庭、明月华庭、众成禧园、虞河生活城、金湖新多个项目，一句“住东营，选众成”，则是多年来这家本地房企的坚守。近年来，众成集团开发足迹延伸至潍坊、淄博等地，济南此前并无一个项目。
截至明年，众成集团就迎来了公司成立四十周年。从“站稳东城，开拓西城”到“立足东营，面向全省”，从“以房地产开发为主业，以住宅建设为主要产品，兼营商业地产、代建项目”，众成集团董事长董建华曾在接受媒体采访时表示，“周围的环境在变，企业也绝不能故步自封、满足于现状，公司经营模式要不断地升级”。而这一表态，放在今天看也像是对这次落子泉城的注脚。
市场之算
价值地块托底理性选择
再来回头看看这块地，DWS1703-01地块位于历城区王舍人片区凤箫路以西、管鲍大街以北，土地面积35769㎡（约53.6亩），地上容积率2.2，地上建筑面积不超过78691.8㎡，土地用途为城镇住宅用地，出让年限70年。成交总价35574万元，折合楼面价约4521元/㎡。
值得一提的是，该地块与9月初成交的王舍人片区17街区响泉街以南部分用地DWS1702-04地块相距不远，其土地出让面积16394平方米，地上容积率2.0，楼面价约4631元/平方米，相较起来略低于周边近期挂牌和成交的地块。业内人士分析称，相关数据显示，按照周边楼盘成交均价约1.38万元/㎡到1.85万元/㎡不等，尤其是对于众成这样的“老牌”开发商，这是一笔“算得过来账”的生意，也是它在“观望”气氛中敢进场的底气。
从地块位置来看，片区正进入集中兑现期：地铁3号线、9号线换乘站裴家营站，济南市第三人民医院、管鲍学校、济钢森林公园均已落地；短板在商业——大型综合体合生汇仍在规划中，日常消费主要依赖社区底商。这也意味着，谁先做出产品力，谁就能在配套兑现前卡住身位。
民企退场拿地“江湖”，虽然一度是业内普遍观点，但从数据上来看也并非如此。有相关数据统计，前7个月新增土地价值百强榜单中，民企占21席，已超过去年全年的18家。“8·28”新政出台后，郑州一家民企连夺三宗宅地，甚至还出现高溢价落槌。而继众成入济后，海通也延续了近期海通瑞马·雲颂的首开热度，趁势补仓，继续深耕济南。
正如众成的企业理念，“想得更远做得更好”，首进济南是信号，信号能走多远，还要看众成在济南的第一个项目卖得怎么样。
