文/图 速豹新闻网记者 史尚静 徐晓艳
为帮市民减轻买房后购车位的经济负担，同时盘活楼市存量资源，近日，济南市住房和城乡建设局联合市财政局印发《关于制定济南市新建商品住宅项目地下车位(库)补贴政策的通知》(以下简称《通知》)。新政明确，对符合条件的车位购买人给予最高3%的财政补贴，此次补贴资金总额度达3500万元，创新采用阶梯式比例补贴、全程网办的精细化设计，打通居民购置车位、房企盘活存量车库双向堵点。放眼全国，长沙、惠州等地已相继出台车位扶持政策，通过比例阶梯补贴、定额补贴等多元配套举措，推动房地产市场健康平稳发展。
济南推出阶梯车位补贴
最高可享总价3%
当前，济南新建商品住宅的地下车位库存体量较大，不仅让房企背负着较重的运营压力，也让不少业主面临购置车位成本高、压力大的难题。为推动济南房地产市场平稳健康发展，促进商品房住宅项目存量地下车位(库)销售，日前，济南市住房和城乡建设局会同市财政局，制定济南市新建商品住宅项目车位补贴政策，成为山东区域内力度突出、规则清晰的车位纾困政策。
为确保政策红利直达刚需群体，新政划定了严格清晰的补贴申领门槛。此次新政双向发力、兼顾企业纾困与民生减负，通过财政激励引导居民购买配套车位，促进商品房住宅项目存量地下车位销售，盘活沉睡的存量车位; 实施阶梯式财政补贴，直接减免市民车位购置费用，切实减轻刚需家庭经济压力，进一步优化住宅配套水平，提升群众居住舒适度。
新政明确了清晰的补贴申领主体，确保政策红利精准直达刚需购房者。凡在济南行政区域内购买新建商品住宅项目车位，且已完成商品房网签及契税缴纳的自然人(非企业或机构)，均可参与补贴申领。商业、办公等非住宅项目对应车位的购买行为，不享受本次车位补贴。这些制度安排堵塞了政策漏洞，维护了公平公正，确保每一分“真金白银”都精准流向有真实需求的家庭。
同时，申请补贴的车位购买人，须为该新建商品住宅项目对应住宅的购买人，住宅购买人为多人的，车位购买人须为全体或部分购买人。此外，购买人已在本项目取得住宅不动产权证书的，购买本项目新建商品住宅地下车位可享受车位补贴政策。多重限定条件，从源头规避政策漏洞，保障补贴公平公正发放。
此次车位补贴政策自今年5月27日(含)起执行，补贴标准以网签时间为准，设置了分阶段补贴标准，自发布之日起，在今年6月30日(含)前完成车位购买的，按所购车位价款总额(不含税)的3%给予补贴;在今年10月31日(含)前完成车位购买的，按所购车位价款总额(不含税)的2%给予补贴。值得注意的是，目前，第一档补贴已结束。
此外，《通知》明确规定，补贴对象须为新建商品住宅对应住宅的实际购买人，每套住宅最多享受2个车位补贴，既满足了多车家庭的合理需求，又防止了个别车位购买人囤购车位占用公共资源。值得关注的是，此次补贴资金总额3500万元，符合补贴条件的，按车位网签时间先后顺序发放，先到先得，额满即止。
线上办理便民利民
11—12月集中申报
为进一步规范补贴申领秩序，维护政策实施的公平性、严肃性和规范性，本次新政配套制定了完善的约束机制和纠错规则，全方位规避政策滥用、违规申领、恶意套利等问题。已享受济南市地下车位补贴后，办理车位网签备案撤销手续的，补贴资金须按原发放路径逆向全额返还，否则不予撤销。
与此同时，针对实施前的存量车位交易《通知》也作出明确规范。记者了解到，补贴实施前车位购买人如已申请办理车位网签备案手续，在实施有效期内撤销网签备案后重新签订同一车位的，或对同一车位变更车位购买人的，均不可享受车位补贴。一系列细化、严谨的制度条款，切实保障每一笔财政补贴资金都精准惠及真实购房、真实用车的刚需家庭。
为最大限度便民利民、简化办事流程，《通知》向社会公开公示申报规则和时间要求，采用集中申报、统一审核，让群众少跑冤枉路，统一划定11月1日至12月31日作为集中申报时段，将全年车位交易的补贴申请归集至这两个月内集中办理，为广大车位购买人预留了充足的时间整理契税完税凭证、网签合同等材料，一次性提交。同时，《通知》将“超期未提交申请自动丧失补贴资格”这一刚性约束前置告知群众，从流程上避免了后期因逾期无法申领而产生的咨询和投诉问题。对于审核通过的名单，将进行统一公示，接受社会监督，确保流程公开透明，规范有序。
此外，记者注意到，此次补贴申请全流程线上办理，一次不用跑。申请流程均在“爱山东APP”上完成，分为补贴申报-部门审核-名单公示-补贴发放四个流程。具体来看，车位购买人只需通过手机实名认证登录，进入“新建商品住宅项目地下车位补贴申请”模块，并按照系统提示填写信息、上传材料即可。审核通过后补贴资金直接打入申请人指定的银行账户，全程线上化、无纸化，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”，大幅提升惠民政策落地效率，让群众切实感受到数字化政务服务带来的便利，进一步增强市民的获得感、幸福感与满意度。
地方多点落地差异化补贴
盘活存量激活消费市场
济南车位补贴举措并非个例。近期全国多地城市陆续出台车位购置专项补贴政策，长沙、惠州、江门等多个城市结合自身城市发展情况、车位库存现状和民生需求，因地制宜推出比例补贴、定额补贴等不同形式的扶持政策，各地政策各有侧重，在全国多点开花。
今年4月，长沙市主城区推出车位补贴政策，政策有效期为期一年，主要覆盖芙蓉、天心、开福、雨花四大主城核心区以及湘江新区重点居住片区，精准聚焦城市人口密集、停车需求旺盛的主流居住板块。此次补贴仅限完成网签备案、足额缴纳契税的地下车库(位)首任购买人，二手交易不在补贴范围内。按照政策标准，符合条件的地下车库(位)首任购买者，可申领总价4%的专项补贴，为方便市民办事，长沙打通线上申领通道，无需线下跑腿提交材料，相关部门实行按月集中报审、集中拨付的工作机制，形成标准化、高效率的审批发放流程，从提交申请到补贴到账流程顺畅，切实让惠民政策快速落地、直达居民手中。
惠州针对性推出车位专项惠民补贴活动，贴合本地车位市场价格梯度，推行人性化分档定额补贴模式，让不同价位车位的购置居民都能享受到政策红利。本次补贴实行总量限额管理，惠州市划定固定补贴名额，遵循先到先得的发放原则，保障政策公平普惠。
政策划分两档补贴标准，对于总价2万元(含)至5万元的车位，每个可申领1000元补贴; 对于总价5万元以上的车位，单个可申领2000元补贴，同时充分考虑家庭居住需求，限定单户家庭最多可享受2个车位的补贴福利;子母车位、连体车位按不动产权证书载明的车位数量核算补贴名额与标准。为推动存量车位高效去化、规范车位交易流程，政策鼓励居民完成车位交易后，及时办理不动产权登记手续，既有效激活了车位消费市场，杜绝大量配套车位长期闲置浪费，也进一步完善了小区车位产权管理体系，助力小区停车秩序规范化管理，切实惠及广大刚需置业家庭。
当前各地陆续出台的车位补贴政策，并非单一地方举措，而是国家顶层规划落地生根的具体体现。近年来，我国持续部署房地产存量消化工作，明确提出统筹研究消化存量房产和优化增量住房，坚持因城施策盘活各类房地产存量资产。去年召开的全国住房城乡建设工作会议明确将“因城施策控增量、去库存、优供给”作为今年住房和房地产工作的重要任务。今年《政府工作报告》提出控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，正是着力促进市场供需平衡的体现。
作为城市楼市精细化调控的生动实践，车位补贴政策不仅有效激活了住宅配套存量资源、优化了房地产市场供需结构，更切实回应了市民高品质居住的核心诉求。未来，随着惠民政策持续落地见效，将进一步夯实济南楼市平稳健康发展根基，不断提升城市人居环境品质，为楼市良性循环、健康发展注入持久动力。
