山东商报·山海新闻记者 邹庆洋 付英杰
济南市民王女士两年前在山东新路乔驾校报名摩托车驾考学习，工作人员口头承诺未参与学习、未考试可随时退费。王女士全程未参训、未体检、未考试，时隔两年后申请退费却遭驾校强硬拒绝。记者了解到，该驾校曾在此后变更退费标准，目前摩托车驾考学习无法退费，多名老学员均遇退费难题。律师表示，若工作人员此前确有退费承诺，驾校需承担相应法律责任。
报名时承诺“不学习能退费”
两年后想兑现却遭驾校拒绝
2024年11月，王女士在位于天桥区的山东新路乔驾校（曾用名：山东路桥驾校济南总校区），报名了普通三轮摩托车（D驾驶证）的驾考学习，“在我报名缴费时，工作人员跟我说，如果报名后没有来驾校学习，可以凭借当初缴费的收据退费。而且声称只要没参加考试，就没有退费时间限制，可以随时来退，说‘很简单’之类的，我就报名了。”王女士告诉记者，报名费用一共900元，驾校让其分两笔付款，“报名时一笔410元付给了驾校，还有一笔490元付给了山东新路乔驾驶员培训有限公司。工作人员声称一个是学费，另一个是考试费用。”
王女士表示，由于工作忙抽不出时间，自己在报名后一直没有去驾校学习，连考试最初的体检都没有做。直到两年后的2026年4月，王女士再次拨通驾校电话商讨退费事宜，却收到了令她意外的答复。“我说平时比较忙根本没去学习，也过去这么长时间了，问能不能退费。没想到回答的工作人员态度很恶劣，不给退费，说‘你要想找我现在直接可以来驾校，反正我们给你退不了钱’。”
面对驾校方面“不认账”的行为，从今年4月份起，王女士开始利用各种渠道维权，通过拨打市民热线等方式寻求帮助。据王女士回忆，交通运输局介入此事后曾多次与驾校联系，驾校不仅表示不能给自己退费，有时还会发生沟通无果、打电话不接的情况，“后来交通运输局给我的反馈是，驾校那边目前查询不到我的学籍记录。我就很纳闷，这么大一个驾校，竟然没有建立学员的个人档案？再说我完全没有去驾校学习刷课时，肯定是查不到学习记录的。”
王女士告诉记者，驾校的所作所为与强硬态度令她十分失望，“最起码对方得跟我和交通运输局三方坐下来，沟通一下这件事。前两天交通运输局建议让我去协调，我说可以。”此外王女士透露，自己当初在报名缴费后，对方仅给了自己一张收据，事先并没有签订任何培训合同，所有的退费标准也都是工作人员口头承诺的。“到现在我的收据已经找不到了，但是有当时的付款记录，还有工作人员对我承诺能退费的聊天记录可以证实。”
多名老学员称退费难
驾校表示从没有相关规定
据悉，王女士在山东新路乔驾校的遭遇并非个例。如今该驾校规定报名摩托车驾考学习的学员统一不再退费，但从未给新规定颁布前就已报名缴费的老学员一个正面的回复。“交通运输局和我沟通时说，此前也有部分学员反映在与山东新路乔驾校沟通退费时受阻，驾校声称现在都是不给退费的。如果在缴费时驾校事先说无法退费我可以接受，但在我们老学员缴费之后又‘一刀切’实行新规定，我不能接受。希望驾校能主动联系我们给个合理的解释。”
记者随即以学员身份致电山东新路乔驾校。当问起报名缴费后万一没时间学习，是否可以退费时，接线人员回答，虽然摩托车驾考学习没有时间限制，但是无法退费。“你可以随时来学，但是不能退费。摩托车本身学时短，上手速度快，你抽出很短时间就能考出来。”记者假称由朋友介绍而来，朋友说此前在这里报名时不学习可以退费。对方矢口否认，称驾校从没有此类规定，“不能退，一直都是不能退费的。现在摩托车驾考一共收470元学费，还不够来回折腾的，你先谨慎考虑好再报名。”至于报名后是否签订培训合同的问题，接线人员并没有直接回答，而是表示现场报名时会详细声明，“我们这边会开发票、收据，你想学放心来就行。”
目前全市范围内报名摩托车驾考学习是否统一不退费？带着这样的疑问，记者随机致电济南市内多家驾校。有驾校告诉记者，在此前没有任何学习记录的情况下，是可以进行退费的，“不过最好在你还什么都没有进行的情况下，如果你已经体检、录入信息，那就需要扣费了。”然而同样有驾校明确表示，虽然来学习的时间没有限制，但费用不予退还，“这个没办法，因为摩托车培训本来也挣不着多少钱，学员面签体检完后我们还得向车管所交费用。”
记者通过爱企查平台了解到，山东新路乔驾驶员培训有限公司于2006年成立，注册地位于济南市天桥区田黄路606号，法定代表人为高源，经营范围包括一级普通机动车驾驶培训。其前身可追溯至1984年成立的济南汽训队，是济南市第一家正规化、专业化驾校。
“驾校的态度和做法，我觉得放在任何一个市民身上都接受不了。”王女士坦言，她希望此事能够尽快通过协调方式解决，“我们把事情说清楚，当时说能给我退的理由是什么？现在不能退的原因又是什么？如果驾校仍然没有实际动作，那我就考虑走法律程序。”
【聚焦】
律师提醒：可向市场监管部门投诉
记者了解到，根据交通运输部《机动车驾驶员培训管理规定》，机动车驾驶员培训机构应当与学员签订培训合同，明确双方权利义务，按照合同约定提供培训服务。且机构应当建立学员档案，档案保存期不少于4年。未按规定建立学员档案、与学员签订培训合同的，由交通运输主管部门责令限期整改，逾期整改不合格的，予以通报批评。
上海市建纬（济南）律师事务所律师曲晓飞在接受记者采访时表示，一般情况下，驾校工作人员和学员沟通驾驶证业务属于职务行为，工作人员在职权范围内以单位名义实施的民事法律行为，如签订合同、承诺合同内容等，对单位发生效力，相关的合同权利义务及违约责任由单位承担。“如果该工作人员超出驾校授权与王女士沟通，那么只要王女士在聊天过程中询问落实过对方的身份，王女士仍然属于善意相对人，法律后果仍由公司承担。如果工作人员的行为纯属个人行为，则法律后果由其个人承担，这时可能要追究该工作人员的刑事责任。”
曲晓飞律师告诉记者，如果与驾校沟通无果，王女士可以凭借与退费承诺有关手机聊天的原始记录，直接起诉驾校。“驾校可能不承认。但是一般来讲，只要王女士确认过员工身份，没有重大过失，员工只要承诺过退费事宜，驾校都要承担相应责任。王女士可以向市场监管部门投诉或寻求交管部门协助调解，如果调解不成只能起诉了。”
