山东商报·速豹新闻网记者 刘东宁 通讯员 赵亚辉 孟蕾
她默默耕耘,稳稳把住行政案件的公正天平;她潜心钻研,对法条字斟句酌;她“吹毛求疵”,让每一次执法决定都符合程序规定。她投身法制领域多年,将“较真儿”的精神贯穿工作始终,她就是济南市公安局历下区分局法制大队二中队一级警长孙媛婷。
今年44岁的孙媛婷,2003年成为一名警察,2007年起从事案件审核等执法工作。目前,她主要负责行政案件的审批、复议、诉讼等核心内容,是泉城路派出所和智远派出所的驻所法制员。无论是证据梳理,还是法律适用,她都能给出切实可行的解决方案,成为两个派出所坚实的法律后盾,为人民群众把稳公平的天平。
公认的学法“尖兵”
“我就是一个审查员,只有给办案民警‘挑刺’,对案件严格把控,才能确保执法质量。”这是孙媛婷给自己的职责定位,也是她做好工作的准则。法制民警的工作看似简单,概括起来不过“看案卷、找问题”这六个字,可真要做到位,谈何容易。
“2022年以来,能明显感受到国家的法律体系正在历经全面的变革与完善。”孙媛婷深知,唯有主动拥抱变化,持续学习,才能在这股浪潮中站稳脚跟,更好地履行职责。
走进孙媛婷的办公室,可见她的办公桌上堆着厚厚一摞书,仔细一看,无一不是法律相关的专业书籍。随手翻开其中一本,里面到处勾画标注得满满当当,书页的边缘,也因被反复摩挲而变得毛糙。对新出台的法律法规、司法解释,她总是第一时间深入钻研,逐字逐句精读,力求精准掌握条文内涵。通过不断地学习积累,她通过了公安机关人民警察高级执法资格考试,成为大家公认的学法“尖兵”,为严谨执法筑牢坚实根基。
这份坚持学习的毅力,也让孙媛婷在工作中收获了累累硕果。2024年以来,孙媛婷作为泉城路派出所和智远派出所的驻所法制员,办结辖区执法案事件1100余起,行政处罚470余件,督促整改执法问题100余个,处理应对行政复议、诉讼40余件,行政执法考核成绩名列前茅。
严谨规范,织密执法防线
孙媛婷的“较真儿”,不仅体现在钻研学习上,更贯穿于推动执法规范化建设的进程里。
在孙媛婷的工作理念中,规范程序是执法公正与维护当事人合法权益的基石。在规范化建设逐步普及的进程中,部分民警在处理案件时,常因过于追求案件的办结速度与结果,而忽视了调解工作的质量与效果。这一现象,无论是对于民警自身工作,还是对于当事人权益的充分保障,都有着不小的隐患。
孙媛婷敏锐地洞察到了这一问题。为了确保每一次调解工作都能切实满足群众期待、经得起法制部门的审视,实现良好的社会效果,她主动联合派出所,全力推进接警单规范化工作。
“接警单规范化就是报案的当事人,若想撤销案件,需要负责该案的民警和当事人双方在接警单上详实签署有效信息,以此作为撤案依据,并辅以在场第三人证明或者视频录像。”孙媛婷说。
如此一来,既保障了所里民辅警执法公正、维护自身权益,也使得整个派出所的执法质量得到了提升,群众的投诉率也逐渐下降,满意率大幅提高。
不久前,泉城路派出所在处理一起宠物扰民纠纷时,参与民警认为已经调解成功,所以未按规范完善接警单信息。孙媛婷在审核时发现了这个缺口,便要求所里立即整改,并联系当事人补交接警单信息。
起初参与民警对孙媛婷的做法并不理解,但怎料仅仅过了一周,宠物的主人张先生就因后续问题,反悔了此前的调解,并质疑处理流程。
好在孙媛婷提前督促规范,接警单上民警、当事人信息齐全,证人证言清晰,有力回击质疑,迅速化解了这场危机。
“孙姐,多亏了你当时的坚持,要是没有完善这些程序,这次我可真就有理说不清了,以后我一定严格按照规范来。”参与民警说。
一次程序上的严谨,不仅成功化解了危机,维护了执法的公正性和权威性,也让派出所的民辅警深刻认识到执法规范的重要性。
矛盾调解“达人”
孙媛婷深知,要想提升社会治理能力、追求法律效果最大化,需要独特的思路与不懈的努力。对此,她通常巧借第三方的专业视角,破除各类矛盾纠纷难题。
前不久,芙蓉街两家相邻多年的商户因经营问题起了激烈冲突,互不相让,险些动手,只能报警求助。在这起案件中,两名当事人都坚持依照相关处罚法来处理纠纷,期望通过法律手段迅速达成自己的诉求,但孙媛婷思量过后,觉得不妥。“现在人们的法律意识上来了,起冲突的时候想到的就是按规定办,哪怕告上法院,也在所不惜。但他们却忽视了去法院诉讼会消耗大量的时间、精力、金钱,而且现实往往与他们理想的结果有些出入,有时结果也会不尽如人意,在这个过程中,两家的矛盾冲突还有可能愈演愈烈。”孙媛婷深知,两家日后还要相邻经营,单纯处罚很容易加深彼此的积怨,引发更大的祸患。
为了防止矛盾升级,追求法律效果的最大化,孙媛婷决定求助泉城路派出所的驻所律师。“律师作为第三方见证人,在与群众沟通时往往能取得更好的效果。律师的参与既能充分发挥法律的专业优势,又能融入人文关怀,更有利于实现社会治理的目标。”孙媛婷说。
在孙媛婷的主导下,驻所律师凭借扎实的专业知识,向双方清晰阐释相关法规,深入浅出地指出各自不当行为可能引发的严重后果。孙媛婷则从邻里情谊、长远经营等角度出发,言辞恳切地劝解双方,表示只有化解矛盾,实现互利共赢,才是最佳选择。调解过程中,双方多次陷入激烈争吵,但孙媛婷和驻所律师始终全神贯注,不放过任何一个细节,努力寻找双方利益的平衡点。
最终,在孙媛婷和驻所律师的不懈努力下,这起纠纷得以高效化解。双方达成和解协议,重新规划经营区域,并承诺日后友好相处。
这一案件的成功调解,充分展现了孙媛婷在矛盾纠纷处理过程中“较真儿”的工作态度与协同合作的智慧,她将法律的严谨性与人文关怀有机融合,不仅有效防止了矛盾升级,更实现了法律效果的最大化,为提升社会治理能力提供了优秀范例。
孙媛婷以对法律的敬畏和对工作的热忱,在法制工作岗位上默默奉献。她的“较真儿”,不是固执,而是对公平正义的执着追求。她表示,自己将继续秉持这份精神,在法制道路上笃定前行,为法制工作注入源源不断的动力。