◎山东商报·速豹新闻网记者 王晓迪 通讯员 曹琳 刘帆
网格群众“点单”，网格法官“接单”，不出家门就能把矛盾解决……为了能够更好地满足人民群众多元、高效、便捷的解纷诉求，近年来，山东省济南市章丘区人民法院不断探索诉源治理新思路，立志做好网格法官常态化、四位一体系统化、诉前鉴定制度化等工作，在推动辖区社会矛盾纠纷诉前化解、源头化解、实质性化解方面取得了理想成效。
网格法官居民家门口“坐诊”
网格群众“点单”，网格法官“接单”，快速将矛盾化解在诉前、诉外。
自网格法庭在相公庄街道方圆里民主法治实践中心成立以来，法官家门口“坐诊”咨询成了相公庄街道一大特色。章丘法院六名法官不定期到网格点答疑解惑，不出家门，也能解决矛盾。
“不用打官司，你们坐在我们身边，听我们唠唠，帮我们和孩子沟通交流、解决事情，真的非常感谢。”年事已高的程刚（化名）对网格法官李舰说。原来，程刚与妻子都已90岁高龄，虽膝下有四个子女，老两口的退休金也充裕，不存在赡养费的问题，但子女们都各忙各的，不能陪伴、照顾老人的生活起居，因此产生了矛盾。
网格法官李舰、张莲在掌握第一手资料后，发挥司法能动性，走进相公庄街道网格法庭，与办事处负责同志共同“坐诊”，从传统道德、人伦亲情、法律规定等方面耐心细致地劝导，经过几个小时的话家常、讲道理，原本一场僵持不下的赡养纠纷得到有效化解，老人脸上露出了笑容。
据了解，章丘法院到相公庄街道网格法庭开展当面“问诊”咨询20余次，法治讲座3次，收集重点难点问题10余件，与网格律师、负责人联合梳理规范合同1700余件，受到人民群众和基层组织的普遍欢迎。
除网格法庭外，章丘法院还与街道党工委、办事处联合打造了“法律顾问专家号”服务平台，以当面“问诊”咨询、重点事务现场处理、参与座谈等形式，覆盖街道办事处、辖区内37个行政村，每半月安排一次专家“坐诊”，让骨干法官下沉到基层听民声。
无讼服务纠纷化解在诉前
高官寨人民法庭庭长李广介绍，自幸福河社区无讼服务中心设立以来，黄河片区实现20%的纠纷化解在诉前，解纷时间同比缩短50%，快速、高效的工作模式受到群众的一致认可和大力推崇。
幸福河社区无讼服务中心，是章丘区设立的首个“无讼服务中心”，也是章丘法院积极探索一站式解纷的一个缩影。
今年8月，郑芳（化名）4个子女因老人安置房分配问题争执不断，导致老人无人赡养，医药费无人负担，生活陷入困境。高官寨法庭为快速妥善化解纠纷，通过诉前调解平台将案件委派给“无讼服务中心”的值班调解员李庆祯。最终4个子女就老人的赡养问题达成一致，线上签订调解协议后，精准对接承办法官，立即出具调解书，电子送达即时查收。
老人得到赡养，子女握手言和，一场即将对簿公堂的家事纠纷，在诉前成功化解，这便是无讼服务中心设立的初衷。
在多元解纷背景下，章丘法院以网格为基点，以法庭为连线，在社区设立“无讼服务中心”，统筹调解员、公证员、律师和法官，四位一体形成人民调解、行政调解、司法调解、诉前调解多层联动的“法院+”模式，形成一站式解纷合力，努力以和谐的方式将矛盾纠纷化解在基层，从源头减少诉讼增量，减轻当事人诉累。
诉前鉴定解纷驶入“快车道”
“诉前单方委托的司法鉴定，公信力相对较低，诉中重新申请鉴定又会导致鉴定周期延长，审理周期也无限拖延。”法官表示，如何及时解决纠纷保障当事人权益？对这个两头堵的难题，章丘法院也有新解法。
2022年9月，章丘法院出台了《诉前鉴定操作规程（试行）》，对诉前鉴定的案件类型、受理条件、机构选择、委托流程等内容进行了详细规定，让诉前鉴定各环节更有序、更规范，也让诉前解纷和缩短审限驶入“快车道”。
前不久，奇峰（化名）因一起交通事故纠纷将肇事司机和保险公司诉至章丘法院。承办法官迅速联系双方当事人，释明“诉前”鉴定与“诉中”鉴定的利弊，获得同意后，便立即启动诉前鉴定程序。最终，顺利达成调解协议，纠纷在短时间内得以解决。
章丘法院着眼于既减少当事人诉累，又缩短审理周期的思路，让双方当事人共同参与到法院主持下的诉前鉴定工作，不仅有利于提高对鉴定结果的认可程度，而且也让双方提前预判诉讼风险，明晰争议焦点，减少矛盾对抗性，大大增进诉前调解成功可能性。2022年以来，该院诉前鉴定占鉴定案件95.97%，鉴定时效同比下降84.58天。
据悉，为进一步提高审判效率、减轻当事人诉累，章丘法院主动向前一步走，延伸审判职能，在诉前阶段“调解+送达”双线并进，对申请立案的纠纷第一时间送达《诉前调解告知书》，引导当事人在诉前开展调解、鉴定，努力将矛盾纠纷化解在诉前。2022年以来，诉前调解成功案件2612件，同比增加2倍，民事案件收案同比下降11%，结案同比上升4.39%，平均办案天数缩短5天。
