文/图 山东商报·速豹新闻网记者 崔艳红 实习生 刘宇航
1月8日,济南市章丘区第十八届人民代表大会第四次会议开幕,章丘区区长边祥为代表区人民政府向大会作政府工作报告。2024年,章丘区以“项目深化年”为总牵引,以“六大行动”为总抓手,攻坚克难,奋勇争先,成绩亮眼,荣获全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、中国市辖区旅游综合竞争力百强区等荣誉称号。2025年,章丘区将重点抓好九个方面的工作,奋力开创现代化强区建设新局面。
经济运行总体平稳
项目建设成果丰硕
2024年,章丘区的经济运行总体平稳。去年以来,章丘区坚持把高质量发展作为首要任务,拼经济、拼项目、拼发展,经济运行保持了总体平稳、稳中有进、进中提质的良好态势。预计全年地区生产总值增长6%左右,完成一般公共预算收入61.3亿元、增长1.3%,城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%左右,较好完成了区十八届人大三次会议确定的目标任务。荣获全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、中国市辖区旅游综合竞争力百强区。
项目建设成果丰硕,2024年章丘区以“项目深化年”为总牵引,聚焦“深化项目建设,推动工业强区”工作主线,坚定不移抓项目、谋项目、促项目,项目建设取得新成效。谋划项目390个、引进项目71个,省市区重点项目投资完成率均超过130%。江河绿色智能制造中心、雪花啤酒一期、华电章丘2×400MW级燃机热电等一批大项目竣工投用,为高质量发展打下了坚实支撑。无论是重点项目纳统率、完成率,还是引进项目签约数、投资额,章丘区均居全市前列,在全市重点项目观摩活动中位列第3名,在乡村振兴观摩中位列第2名,创下近年来全市项目观摩最好成绩。
工业转型量质齐升,章丘区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持工业强区不动摇,加快推进新型工业化,实施了华润双鹤利民制药固体制剂车间等400余个工业项目,预计完成工业投资109.7亿元,其中技改投资完成70.2亿元、增长10%。华凌电缆等一大批工业企业被认定为制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业。
民生改善取得实效,去年以来,章丘区克服财政压力,牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,兜牢兜实民生底线,年初确定的20件民生实事圆满完成,广大群众普遍关心的一些热点难点问题得到有效解决。
全力打造工业强区
培育发展新质生产力
章丘是闻名全国的铁匠之乡、铸锻之乡。一直以来,工业都是章丘经济发展的“压舱石”。去年以来,章丘区坚持工业强区不动摇,大力发展新型工业化,工业产值、工业投资、技改投资总量在全市排名前列。下步,将聚焦构建现代化产业体系,大力培育发展新质生产力。
精准强链延链,实施北京中材人工晶体院迁建、明化新材料高性能胺基新材料等100个以上技改项目,工业技改投资增长15%左右。加快主导产业集群强链升级。交通装备产业领域,着力推进临工二期中辰新能源车电驱动系统等重点项目建设,持续增强产业链韧性。新材料产业领域,加快实施圣泉电子化学品和碳材料生产基地等项目,完善高端新材料产业体系。
加快新兴产业集群建链成群,生物医药产业领域,推进泰邦生物血浆制品、昱龙生物干细胞等延链补链项目建设,积极培育医美、医疗检测、医疗大数据等新业态。新一代信息技术产业领域,抓好山东蓝海领航大数据中心二期等重点项目,增强大数据、高端软件、人工智能等产业竞争力。
加快传统产业集群延链提效,机械装备产业领域,重点加快山东章鼓核电风机智能车间、华东风机磁悬浮智能制造等项目建设,推动传统制造业提质焕新。食品饮料产业领域,推动雪花啤酒、银鹭、可口可乐等企业做大做强,提升产业竞争力。
做实科创引领,完善高新技术企业梯次培育体系,全年入库科技型中小企业保持在600家以上,新认定高新技术企业20家以上,新培育国家级专精特新“小巨人”3家以上,省市级制造业单项冠军企业5家,省市级瞪羚、专精特新企业60家以上,真正把科技创新这个“关键变量”转化为工业高质量发展的“最大增量”。
做优园区载体,发挥国家级明水经济技术开发区和省级刁镇化工产业园承载作用,加快推进山东(济南)智能制造模具产业园、空天信息产业园、低空经济产业基地等专业园区规划建设,推动工业产业区域化布局、集约化发展。
实施创新驱动战略
加大科技创新支持
去年以来,章丘抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,围绕进一步全面深化改革,推动科技创新和产业创新深度融合,国家科技型中小企业评价入库698家,高新技术产业产值比重达到76.5%,企业主导或参与制定国家、行业和地方标准43项,新认定省市“一企一技术”研发中心18家,3个项目获批省重大科技创新工程项目。2025年,章丘区将全力实施创新驱动战略,持续打造科教强区,推动创新驱动发展成效日益显现、创新活力不断迸发,为建设现代化强区提供有力支撑。
大力发展教育事业,全力服务保障山东大学龙山校区(创新港)、空天信息大学(筹)、山东外事职业大学科教园区等高校建设,强化校企科研合作,强化产学研深度融合,让更多科技成果尽快转化为现实生产力。深入推进义务教育高质量发展,完成济南山东大学实验学校、绣源小学建设,加快章丘四中绣源河校区、钱学森高级中学、章丘四中绣源河校区建设,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
持续推进科技创新,进一步强化企业科技创新主体地位,完善高新技术企业梯次培育体系,入库科技型中小企业保持在600家以上,新认定高新技术企业20家以上,新增市级以上研发平台5家,完成50个以上省级技术创新项目认定。力争新培育国家级专精特新“小巨人”企业3家以上,省市级制造业单项冠军企业5家,省市级瞪羚、专精特新企业60家以上。实施知识产权战略,商标注册增长10%以上,高价值专利增长20%以上。
全面打造人才高地,强化产才融合发展,加强人才工作者队伍建设,年内促成校地校企合作20项以上。深化产业工人队伍建设改革,打造高技能人才队伍,让更多高技能人才绽放光彩。高质量举办市、区两级双创大赛,引进10个以上青年人才创业团队、培育15名市级以上产业人才,打造近悦远来的人才生态。
乡村振兴开创新局面
今年新建数字乡村100个
去年以来,章丘区以城乡融合发展为主题,以建设“国家乡村振兴示范县”为目标,持续推动农业增效益、农民增收入、农村增活力,获评全省现代农业强县、全省数字乡村试点,乡村全面振兴有了新提升,在全市城市更新和乡村振兴观摩评价中取得第2名好成绩。今年,章丘区学习运用“千万工程”经验,推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。
加快发展现代农业,扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。新建和改造提升高标准农田5万亩左右,确保粮食产能稳定在161万亩、64万吨以上。强化农业科技和装备支撑,确保重要农产品稳产保供。积极发展乡村富民产业,大力推进设施农业、绿色农业、智慧农业,健全完善产业链条,不断提高农业综合效益。
加快建设现代乡村,巩固省级“诗画文祖”衔接推进区建设成效,打造“明山绣水”市级泉韵乡居示范片区,完成3个小城镇创新提升行动试点建设,创建3个省级和美乡村示范村。加快推进“山东省数字乡村试点县”建设,新建数字乡村100个。深入开展农村人居环境整治提升行动,完善城乡供水一体化、农村改厕、清洁取暖、生活污水等长效管护机制。
加快促进致富增收,加快国家城乡融合发展试验区建设,深化全域“三变”改革,实施省级农业综合改革项目,积极创建国家乡村振兴示范县,探索强村富民新路径。