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【2023年终特刊】打好基层治理“组合拳”

2023-12-25 10:46:08 大字体 小字体 扫码带走
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文/图 山东商报·速豹新闻网记者 刘佳宁

“老屋子”变美了;“小网兜”治住了顽固的井盖;喝茶拉呱就能纾解群众烦心事;“指挥大脑”给乡村治理插上翅膀……山东商报·速豹新闻网记者了解到,济南市各区县始终坚持以人民为中心的发展思想,从小处着眼,从末端发力,从细节入手真抓实干,通过一系列扎实而有效的举措,美化辖区环境,关心群众生活,推动民生事业全面进步。漫步在泉城各个角落,一件件惠民实事让群众共享发展成果,一幅浓墨重彩的幸福画卷徐徐展开。

12345以群众诉求为令

清晨,记者来到趵突泉街道舜耕路社区舜耕路16号院。略显朴素的院落、带着年代感的一砖一瓦……舜耕路16号院于20世纪八九十年代建成,存在设施设备落后、功能配套不全等问题。经过几十年的使用,小区路面、墙面、地面、栏杆扶手、楼道门窗、照明等设施老化破损比较严重。2023年,历下区老旧小区改造工程将舜耕路16号院纳入改造范围,如何改造成为居民茶余饭后议论的热点。

今年1月中旬,舜耕路社区有多位居民通过12345热线咨询老旧小区改造事宜。街道热线工作人员也发现,居民对老旧小区改造的关注度持续升温。对此,趵突泉街道秉承共建共治共享原则,从制定改造方案之初,就联系居民代表参与其中。

“组织社区、施工单位、业委会、物业召开联席会议,根据舜耕路16号院实际情况,结合周边建筑颜色,初步确定外墙颜色,明确配色样板楼。”工作人员表示,由施工单位在样板楼粉刷颜色,社区在样板楼前放置投票栏,居民进行不记名投票。最后由社区汇总票数,将投票结果在小区内进行公示。

济南市历下区趵突泉街道12345热线工作站坚持从社情民意出发,贯彻落实“接诉即办”机制,以群众诉求为哨声,致力于打造一条有速度、有温度、有力度的“暖心线”。

“小网兜”标准化解顽疾

“昨天我发现这个井盖碎了一大块,大家都要绕着走,生怕掉下去。没想到今天早上已经换好了新井盖,走在上面稳稳当当,一点也不担心了!”路过章丘区双山大街一处刚换新的窨井盖,群众直言“小处显真章”。其实,在这不起眼的井盖背后,还有着一段长达两年的会商故事。

“小网兜”疑难会商平台搭建之初,目光聚焦在群众关心关切的基层治理疑难问题上。作为章丘区首创的基层治理品牌之一,“小网兜”为何频频“出圈”?疑难会商又是怎样“干”出名堂、“商”出的标准化成果?细细剖析章丘区对基层治理疑难问题的探索路径发现,其中既见“新意”,亦有“心意”,找到了程序规范、边界清晰、力量凝聚的“小网兜”标准,破解了基层治理疑难问题之难。

2021年10月份,章丘区社会治理中心联合各家通信运营单位组织了一次问题井盖处理专项行动,通过现场核实认领,一次性处理了城区内50个问题井盖,守护了群众的“脚下安全”。

井盖破损时有发生、一次认领更不是工作终点。两年来,“小网兜”一直在探索让井盖管理修护流程更加顺畅的机制,于近期形成了《城区通讯类窨井盖共管共修工作机制》,让问题井盖彻底“静音”的承诺兑现了。

“小网兜”从一块破损的小井盖出发,把标准化的理念和方法融入治理,用制度性成果化解一类问题,生成了疑难事项处理的“标准化手册”,有效避免办事“凭经验”、方法“一刀切”,治理过程有迹可循,治理结果有章可依。

“干杯议事”纾解烦心事

一杯暖手茶、一句暖心话,就能拉近与群众的距离,“干杯议事”让居民说事有地方,事情解决有方法。为破解社区治理难题,榆山街道创新推行了“干杯议事”工作法,打造了党群连心、邻里和谐、守望相助的平台载体,构建起了共建、共治、共享的社会治理格局。

“干杯议事”工作法以“同端一杯水、共商一件事”为主题,利用小区闲置房屋、长廊凉亭等资源,打造“网格党群服务驿站”,依托驿站,开展“网格议事半月谈”,通过“线上+线下”两种模式,广泛征求民意、开展议事。

“6号楼前边的绿化带里全是垃圾,太不卫生了。”接到居民反映后,榆山环秀社区第六网格党支部书记江德兴二话不说,第一时间赶到现场,联系网格指导员及党员志愿者,联合物业工作人员对垃圾死角进行清理,这样问题解决了,社区环境更整洁了,附近经过的居民纷纷竖大拇指。

目前,榆山街道打造“干杯议事厅”15个,开展网格议事158次,已经协商完成小区破损路面修复、屋顶防水整修、增设充电桩、处理下水道、乱占用消防通道提升等民生问题10余次,推动社区治理力量下沉、触角向基层末梢延伸,逐步实现“小事不出楼栋、大事不出小区、矛盾不上交”的目标。

乡村治理装上“智慧大脑”

清晨,济南市莱芜区杨庄镇综合治理服务中心主任亓新鹏正在利用平台的环境治理系统,查看系统智能化检测推送的全镇垃圾清运和测评情况,根据推送的事件信息,及时通过和对讲调度管理平台,安排调度附近环卫工人进行清理打扫,系统及时对处理结果实时显示,形成处理前后对比照片并记录。

“以往想要发现这些问题,需要投入大量的人力,效果也很难保证。”亓新鹏说,“使用智慧平台系统以后,不出门就能看到杨庄各个环境检测点位的实时情况,不仅发现问题快,解决问题速度提升,更节省了人力物力,让乡村环境治理变得更高效。”

如何破解乡村治理的难题,莱芜区杨庄镇作为山东省数字乡村示范建设镇,从2021年起,按照济南数字乡村建设专项实施方案要求,探索建立起包含“智慧党建、产权平台、特色产业、平安乡村、环境治理、乡村风貌、惠民服务、宜老宜幼、基层治理和杨庄旅游”10大模块的镇、村两级数字乡村大数据平台,用“数智”赋能,创新乡村治理新模式。

环境治理仅仅是杨庄镇数字乡村5G建设平台功能的“冰山一角”。

“平台的功能涵盖基层治理的各个方面,像以房找人、网格员巡查管理、河道防溺水、垃圾桶满溢、环卫管理平台等一系列乡村治理数智应用。”智慧平台指挥中心运营维护方负责人、莱芜移动杨庄营业厅主任王东利一边说,一边打开了河道边防溺水监控画面向记者举例,“平台实现了全天候监控、实时报警。从实际运行情况看,效果很明显。”杨庄镇坚持“网格化”基层治理模式,不仅串起整个镇域范围45个村居的“大网”,而且在石家河村、张里街村、陈徐村、东李家庄村、西李家庄村、朱屈街村和西宅科村等7个齐鲁样板示范村内开展数字乡村先行村建设,率先完成村级5G平台搭建,以点带面,先试先行。

速豹新闻网·山东商报编辑:崔妮娜